摘要：基层事业单位纪检监察属于党建工作的主要内容，由专门的纪检监察部门负责。在具体工作中，主要是对基层单位中的党员、干部及职工存在的政治思想、国家政策、方针执行等方面做出监督。在新时期，要想实现纪检监察在基层单位工作中取得重大突破，应使用新思维、新方法将传统纪检监察工作中存在的不足之处加以改善，按照基层党员或干部存在的具体问题，展开纪检监察的工作方式。鉴于此，文章对基层纪检监察工作的作用以及存在的不足进行了分析，然后对纪检监察工作作用的发挥路径进行了研究，以供参考。
关键词：事业单位；纪检监察；工作要点
1事业单位基层纪检监察干部在应对挑战时体现出的作用
1.1能够对集体决策机制做出有效监督
事业单位的管理层在进行一些重大问题的决策时，常常保持着集体决策的原则，在处理一些技术创新方面的关键问题时必须十分谨慎，一旦失误将会给单位造成十分严重的经济损失。以建筑行业为例，一旦决策没有考虑周到，影响的不仅是整个施工队伍的工作进程，更会严重影响到整个建筑工程的质量。但是，在实际的决策过程中，还是存在着“一言堂”的现象，这就需要基层纪检监察干部对集体决策作出监督，从而保证决策的公平公正，杜绝不良之风。
1.2能够保证财务管理工作有序进行
由于受到发展条件和经营条件的影响，事业单位财务管理工作并不理想，影响了事业单位的进步。财务管理是一个系统的过程，不仅需要正确的编制，还必须进行有效地执行与监督。因此，单位必须加强对财务管理的重视，在财务管理工作的任务分布上对各部门工作进行有效的监督，保证明确职责，做到权、责分开，把财务目标进行有效分解，层层落实，使得各层人员都能很好地完成工作任务，实现效益的最大化，保证财务管理工作的真正落实，引导各层次员工共同为实现财务目标而不断努力。为了达到这个目标，单位基层监察干部就要对单位的财务管理工作进行实时监督，从而保证财务工作的顺利进行。
1.3有利于对单位的舆情进行科学引导
如今，随着市场经济的发展，事业单位员工比计划经济时期更加具有自由性，尤其体现在职业思想观念方面。随着时间的积淀，80、90后员工已经成为了单位的中坚力量，因而单位就要将眼光聚焦于确保老一辈员工能够安心工作，同时使得他们的职业规划与单位的长远发展具备一致性。这时就需要基层监察干部对单位的舆情作出科学的引导。舆论监督能够很好地对各项工作起到监督作用，能够反映社会意见和工作要求，能够为广大领导干部执行决策、改进作风、解决问题提供重要的参考。
2事业单位纪检监察工作的难点
2.1事业单位存在一定特殊性
事业单位不同于一般的行政机关，其内部的管理人员都是普通的雇员与职工，并非是公务员，因此，若采用针对公务员的行政监察法来监管事业单位的员工，就显得不适用。同时，事业单位也不同于一般单位，并未建立有监事会，以及相关的单位制度。由于事业单位需要负责一定的政府目标与任务，是为民众提供相关服务的，因此，具有一定的行政色彩。因其也要展开业务经营活动，所以还有一部分单位特征，会面临着市场中的竞争。上述这些都使得事业单位具有着一定特殊性，要做好纪检监察工作具有更大难度。
2.2纪检监察工作信息化程度滞后
伴随迈入到信息化时代，当前诸多事业单位都着手尝试，将信息技术与纪检监察工作进行有机融合。通过将两者有机融合，能够促进纪检监察效能的进一步提升，并且，利用数据信息技术来整合资源，能够更准确、更及时地将纪检监察工作中存在的问题找出来，进而提高纪检监察工作的质量。但是，就当前整体情况而言，事业单位纪检监察工作的信息化建设较为滞后，没能充分发挥出现代信息技术应有的作用。
3充分发挥事业单位基层纪检监察干部作用的具体策略
3.1加强监察干部的责任感和使命感
责任感和使命感是保证事业单位基层纪检监察干部工作质量的重要因素。单位发展面向的是消费者，是社会大众，对公众的利益有着重要的影响。基层纪检监察干部必须树立高度的社会责任感，用端正的态度，实事求是、一丝不苟、兢兢业业、精益求精地完成本职工作。在进行新闻宣传时，要明确单位与国家、单位与社会、单位与单位、单位与职工以及单位与消费者之间的关系，坚持个人利益服从社会利益，单位利益服从国家利益，采用“接待日”或设立意见箱等方式加强职工与单位领导层之间的沟通交流，同时积极对党和国家的相关政策进行宣传，引导员工用崇高的职业理想和远大的职业追求严格约束自我，在高度的社会责任感的引领下实现社会发展的最大效益。
3.2工作作风的建设
纪检监察的干部们要有良好、严谨的工作作风，所以要对作风建设这个问题起到足够的重视，建设一支刚正不阿的纪检监察干部队伍。首先要对队伍进行严格要求，干部们要带头执行规章制度，以加强作风建设；对于办案纪律是必须要严格执行的，坚持公平、公正的原则，不徇私情，不盛气凌人、不推脱卡压、泄露案情等；还要对干部们的理念、责任感进行强化，提升他们的工作热情、道德修养，确保他们能够坚守正直、正派、正气的素质；还要注重队伍的管理，对管理制度要完善，管理流程要规范，部门自身的防控体系要完善，以避免干部们作风不良、言论不当、行为失范等现象的出现，干部们也应该主动地接受人民、社会以及组织的监督，而对于由群众举报的，涉及到纪检监察干部的违法乱纪的问题，必须要严肃以及迅速地调查，对于违纪违法的人员，一定要严格处理，绝不包庇，以发挥出纪检监察队伍的实际作用，维护好纪检监察的机关可敬、可信、可亲的良好形象。
3.3对业务能力的建设进行加强
就纪检监察工作而言，这是一项党性、专业性、政策性都比较强的工作任务，在经济水平的提高以及科技的发展下，越来越多的方面和领域被腐败渗透了，而腐败的方式和种类也越来越多，越来越隐秘，这就要求纪检监察队伍自身具备专业的法律知识、先进的科学知识、丰富的社会经验以及较好的协调能力等。若不加强学习，知识就会慢慢老化，思想也会逐渐僵化，能力也会随之弱化。根据中央纪委的实际要求，必须要加大案件的审查力度，强化业务能力的建设。
3.4合理运用信息技术，推进纪检监察工作信息化
在信息化时代下，事业单位纪检监察工作难避免会面临更多的挑战与要求，通过合理融入现代信息技术，则能够显著提升纪检监察工作效能。具体而言，在纪检监察工作中，可利用信息技术做好以下几点：一方面，运用信息技术增强公众影响力。纪检监察工作的重点之一，就是预防与教育，单位在实际工作中，应加快建立起一套完善的纪检监察网络平台，并且搭配某些茶余饭后的新闻资讯，以调动单位员工的主动力，督促管理人员时刻铭记党政法纪，敢于担责，从而确保纪检监察网络平台优势、价值的充分发挥，使纪检监察工作的影响力得以进一步加深。另一方面，运用信息技术发挥预防监督职能优势。事业单位可利用信息技术建立起信息反馈机制，通过邮箱、论坛及贴吧等形式，为员工提供更为多样化的反馈和举报渠道，帮助纪检监察部门扩张监督范围，更好地了解信访诉求，从而使自身预防和监督职能得以良好发挥。另外，还可对上访材料、群众举报进行集中整合，进行动态化管理，在查阅方便的前提下，对各类数据与图表做精确分析，这对于战略决策的制定，将起到参考依据的作用。
结语
综上所述，为了保证我国事业单位的持续健康发展，就需要充分发挥基层纪检监察干部在应对困境时体现出的对集体决策机制做出有效监督、保证财务管理工作有序进行以及对单位的舆情进行科学引导等作用，在实际工作中充分加强监察干部的责任感和使命感、加强监察干部知识培养，拓展业务能力，同时还要充分了解员工意见，满足员工的合理需求，从而为事业单位的良性发展提供动力，促进其健康持续稳定发展。
参考文献：
[1] 袁洁.如何充分发挥国企基层纪检监察干部作用[J].现代经济信息,2016(3):80.
[2]陶花.试论国有单位基层纪检监察机构在“三转”方面的难题以及改进建议[J].中国市场,2015(23):59-60,68.
作者系 大祥区公路管理局伍向军
