邵阳新闻网11月10日讯（记者 何杰锋 通讯员 唐涵 邓丽 马晶）11月3日，北塔区芙蓉学校特教班的亮亮（化名）小心翼翼地轻抚着新课本，书页边角还带着油墨香；南岗小镇的彩虹吊桥边，游客举着手机拍照，快门声和笑声混着风飘远；晚上19时许，宝庆夜市的烤串刚架上炭火，滋滋声就裹着肉香飘出半条街；雪源路的路灯次第亮起，暖黄的光串成线，把行人的影子拉得长长的——这一幕幕看得见、闻得到、听得见的民生场景背后，藏着北塔区用“三个一”机制推进巡察整改、破解群众难题的巧思与实干。
2021年来，中共北塔区第六届委员会已对54个区属单位党组织、44个村（社区）开展巡察，累计发现问题2640个，移交问题线索56条，修订制度150余项，让曾经的“问题清单”变成了群众摸得着的“幸福清单”。
宝庆夜市航拍
领导“一”线指挥强引领：从“被动响应”到“主动破题”
北塔区委始终将巡察整改作为民心工程，以领导沉在一线的指挥力，推动问题从“被动接收”转向“主动解决”，让曾经的民生痛点，变成如今的幸福支点。
夜里十点，宝庆夜市的热闹还没褪去。摊主老李正翻着烤架上的肉串，油星子溅在炭火上“噼啪”响，肉香裹着孜然味往食客鼻尖钻；邻桌的年轻人举着啤酒杯碰在一起，“叮”的脆响混着笑声，在暖黄的灯光下散开。这样的烟火气，源于北塔区“夜经济”安全与活力的精准发力。此前巡察发现夜市存在经营无序、安全隐患等问题后，区委主要领导立即带着公安、市监、文旅等部门工作人员，连续一周夜里蹲点调研，手把手帮商贩规范摊位间距，划定消防通道，还协调增设了垃圾桶和应急照明。区纪委监委第三纪检监察室联合驻区政府办纪检监察组先后数次对整改情况进行明察暗访，确保问题迅速整改到位。如今的夜市，既保了“烟火气”，又守了“安全感”，成了市民下班必来的“深夜食堂”。
群众的“出行愁”，亦是领导挂在心上的“要紧事”。今年3月，有居民在政务平台留言：“雪源路人行道没路灯，晚上走路得摸黑，老人小孩太危险！”消息刚反馈到区委，区委书记就奔赴现场调研，蹲在路边丈量未装灯的路段，还拉着路过的居民问：“希望灯装得密一点，还是亮一点？”
随后，分管区委常委牵头对接城管局、路灯所，明确区城乡建设与交通运输局负责落实，不到3天就拿出了安装方案。3月21日，施工队带着路灯、电线进场；4月2日傍晚，150米长的人行道上，12盏路灯同时亮起，暖光洒在路面上，连地砖的纹路都看得清。“现在晚上遛弯不用打手电了，这灯不仅亮在路边，更亮在咱心里！”家住雪源路南边小区的陈阿姨笑着说。
部门“一”同协作聚合力：从“单打独斗”到“联动破难”
面对群众急难愁盼，北塔区纪委监委、区委巡察办以巡察整改为纽带，打破部门间的“无形壁垒”，督导推动民政、教育、卫健、残联等多部门从“各自为战”转向“攥指成拳”，让特殊群体也能稳稳接住发展红利。
“妈妈，课本上的小熊好可爱！”9月23日清晨的北塔区芙蓉学校东校区，7岁的亮亮（化名）把崭新的特教课本贴在胸口，小手指着封面上的图案，眼睛亮得像星星。当天，和亮亮一起走进特教融合班的还有14名孩子——他们曾因“上学就得停康复，做康复就没法上学”的难题，迟迟没能踏入校园。而这堂迟到的“开学第一课”，正是区委第九轮第一巡察组牵头，多部门拧成一股绳“破题”的结果。
今年9月初，第一巡察组进驻区民政局、残联，刚走进居民王女士家就发现，孩子明明到了入学年龄，却还在家中。“怕学校管不了，也担心康复课跟不上，学费、交通费也是负担。”王女士的顾虑，在走访中被反复提及。巡察组当天就牵头开了协调会，把“问题清单”拆成“责任清单”：教育部门迅速选定办学场地，从全区抽调有特教资质的老师；残联对接康复机构，把康复课搬进学校，还申请了康复补贴；民政部门上门宣讲学费减免政策，连孩子的午餐补助都一并落实。
9月12日先天残疾预防日当天，9个部门还组队上门，用动画、手册给家长们“算账”：“孩子上学不花钱，康复课就在教室旁，您放心把娃送来！”
如今，特教班里每天都能听到笑声：老师带着孩子认颜色，康复师在一旁做手部训练；下课时，亮亮会把画好的画塞给老师。“以前孩子总闷在家里，现在每天早上6点就喊着‘要去学校’！”看着孩子的变化，家长们的笑容里满是踏实。
下一步，北塔区纪委监委和区委巡察办还将推动医疗、康复、教育资源“无缝衔接”，让这样的“融合课堂”一直办下去，为特殊儿童织密成长“保障网”。
南岗小镇
群众“一”起参与促发展：从“干部干、群众看”到“大家一起干”
北塔区以巡察整改为契机，把“话筒”递给群众，让居民从“站着看”变成“动手干”，“大家的事坐下来商量着办”，最终让满是杂草的南岗小镇，蜕变成游客争相打卡的“网红地”，也激活了基层治理的新动能。
“你看这彩虹吊桥，以前底下全是垃圾；那片竹林，去年还被荒草埋着呢！”家住新滩镇街道江北社区的刘阿姨，拉着游客的手唠起小镇的变化，语气里满是自豪。谁能想到，这里曾是巡察组重点关注的“难题区域”——缺乏产业定位，污水横流，居民提起家乡都摇头。巡察反馈后，街道没有“包办代替”，而是以“群众参与”为核心，探索基层治理新路径，把居民请到院落会上：“小镇要怎么改，大家说了算！”
在你一言我一语的讨论里，“三长制”应运而生：19名邻长管楼道小事，6名组长抓片区大事，2名片长对接疑难杂事。居民老张主动当起邻长，每天清晨带头清理楼道杂物；退休教师李姐牵头设计“长寿步道”的彩绘，还发动街坊一起涂颜料；种了一辈子菜的王大伯，提议把自家菜地改成“共享菜园”，成了小镇的特色景点。
如今的南岗小镇，处处是“共建”的痕迹：卧龙岗竹林里，居民自制的“护林牌”挂在枝头；南岗古井旁，街坊凑钱修的石凳坐满了游客。“风车节”举办时，居民们自发当起志愿者，引导停车、介绍景点，5000多名游客带来近20万元消费；8月开业的“邵阳村吧”，从装修风格到菜品选择都听居民意见，至今已接待访客超20万人次，相关视频全网浏览量破2000万；南岗稻花鱼更是借着游客的口碑，成了“网红农产品”，真正实现“以旅兴农”。现在，街道设计的招商引资手册里，还特意印上了居民参与建设的故事，已有3家企业表达了入驻意愿。
“巡察整改不是干部的‘独角戏’，而是群众的‘大合唱’。”北塔区委常委、纪委书记、监委主任、区委巡察工作领导小组组长表示，未来将持续深化群众参与机制，让基层治理更有温度、更有活力。
从领导“一”线指挥把方向，到部门“一”同发力破难题，再到群众“一”起参与聚合力，北塔区“三个一”机制的每一步实践，都紧扣以人民为中心的发展理念。如今，宝庆夜市的烟火更旺，雪源路的灯光更暖，特殊儿童的课本更新，南岗小镇的笑声更多——巡察整改的成效，正变成群众家门口触手可及的幸福感。
