根据全国政协的一份统计材料：2013年，全国公共财政科技支出超过5000亿元，而1978年这一数据仅为52亿多元——不到40年，我国的财政科技投入增长了近100倍。与巨额投入形成鲜明对比的是，近年来，我国真正世界级的科研成果和大师级的科学家还鲜有出现。那么，巨大的科技资金到底流向了何处？（10月20日  新华网）

前不久，多名院士、大学教授特别是中国农业大学教授李宁等7人弄虚作假套取国家科技重大专项资金2500多万元而被严肃查处等事件，让科研经费投入问题再次成为社会热议话题。近年来，科研经费存在的问题，以及申请使用过程中产生的腐败现象，早已是公开的秘密。据中国科协调查，科研资金用于项目本身仅占40%左右，大量科研经费流失在项目之外。科研经费“潜规则”和其间“各具特色”的利益输出方式，在被曝光的同时更令人咋舌。

据财政部统计，近８年来，我国科技研发资金投入已经接近３万亿元。而与此相对应的是，学术成果和技术创新并不尽如人意。那么，又何以出现这种不对称呢？其原因就是不少人把科研经费当成了“唐僧肉”，想方设法中饱私囊。其实，只要稍微梳理一下，就不难发现科技研发资金之中的种种乱象，比如，虚列劳务费用，比如借壳套现等。从某种层度上讲，一些教授、专家搞科研本不在“研”，而在利，明明只需要100万元的项目却申报300万元；其中多报的部分就是为了用作它用，有的甚至做假套现，虚列劳务费用或收集发票冲帐：什么火车票，餐费等，只要有发票不管是来自何方，都纳入其中，甚至有的借购买设备仪器虚开发票或将电脑、摄像机、扫描仪等反复填报入帐；而更多的是，用以添补拉关系、争项目的垫付资金。
　　事实上，科研经费隐藏腐败黑洞，还由于审批者职能错位。正如专家指出，“科研经费腐败频发，跟现有的科研管理体制的行政化有关。行政权力直接控制了科研操作，缺少专业的评估机制。在课题来源上，存在着严重错位，没有权力的科研人员拿不到经费，为了拿到经费只好采取贿赂等方式，整个行业完全被扭曲”。而另一方面，监管失控，“跑冒滴漏”流失严重。有专家指出，“学校对科研资金的管理态度，基本上是谁搞到的资金由谁负责。拿到科研资金之后，学校提取一部分管理费，剩下的基本上就是科研项目负责人说了算”。 特别是在一些项目申请时，只要具有申请资格，挂个名，什么事不干就能挣钱，有的甚至还允许某些院士从经费中直接提40%的现金。由此可见，正是因为现行的科研经费管理制度还不够严格，失之于粗，才变成“牛栏关猫”；同时，由于监督的缺位，为权力寻租和暗箱操作留下了空间，形成了一条隐秘的腐败生态链。

科研经费腐败不仅造成资金浪费，更腐蚀学术肌体，阻碍科技创新。所以，要防止科研经费随意开支，成为某些人的“唐僧肉”，关键还在于建立一个公开透明的科研经费监督机制，将科研经费从审批到使用各环节的信息，都晒在阳光下，让行业和社会共同监督；同时，要依法对科研经费腐败进行严打，实行“零容忍”，出现一起查处一起。如此，才能将好钢花在刀刃上，才能让纳税人的钱在国家发展、国家技术创新上发挥出事半功倍的作用。（新宁余达）