记者近日从纪检部门获悉,广东省财政厅原副厅长危金峰涉嫌收受他人贿赂和非法获利3000多万元,另有4000多万元无法说明来源。据广东检察机关消息,危金峰案目前已进入司法程序,正处于二审阶段。(新华网 11月16日)
利用掌管财政资金的审批大权,危金峰凭借历任广东省财政厅企业处处长、工贸发展处处长、省财政厅副厅长等职,和管理监督省财政扶持企业资金、企业亏损补贴、税收返还、环境保护(治理)资金等专项资金的权力,实现“一手批钱、一手收钱”这一“两手互惠”式的自我经营,可以算是“生财有道”的又一创新。例如,危金峰帮助某建材公司获得财政扶持资金共900多万元后,公然向该公司老板索要“好处费”300多万元;还有,其帮助某工业电器公司获得扶持资金100万元,事后,即以去新疆为由向该公司索要了50万元。
其实,对于危金峰来说,让其名声在外的或许还是这一绝活:估钱“一手准”。据说细节是,2012年春节期间,危金峰到平远县工业园参观一稀土公司,在危金峰离开时,该企业老板将一个装有30万元现金的书包放在危金峰的车上,危金峰拎一拎重量,满意地说:“放心,全力支持你们公司的发展。”而对于别人送的达不到心中标准“重量”的红包,危金峰甚至会当面呵斥
事实上,仔细分析,危金峰无论是“两手互惠”式的生财创新,还是“估钱‘一手准’”这一绝活,其间又也没多少新意,其实际就是借助财政部门手握的“收、支、监、管”四项大权,利用职务之便和职务影响,为他人谋取利益,实质还是权钱交易,形成“批出来”的腐败。
正如危金峰自己在其论文中所述:“各地区、各部门为追求自身利益最大化,针对专项资金争相跑项目、跑资金,而分配决策权往往集中在少数人手中,专项资金分配缺乏公开性和透明度,权力的过度集中为设租和寻租提供了温床,引发无效率和可能存在的腐败现象。”由此可见,当权力与利益相遇就成了赤裸裸的权钱交易。危金峰正是凭借时手中权力,与商人勾肩搭背,结成利益同盟,在项目上予以“关照、协调”,完成权钱交易。
“天网恢恢疏而不漏”。 危金峰的落马无疑再次验证了“劝君手莫伸,伸手必被捉”这一老话。当然,彻底解决“批出来”的腐败问题,还要制度上下功夫:一方面要加快行政审批制度改革,实现项目审批和资金拨付权力的分离,加大专项资金分配公开和透明度,不让“收、支、监、管”四项大权集中于一人之手,防止权力寻租;另一方面要从制度和法律着手,扎紧制度的笼子,把权力关在笼子里。要加快推进官员个人重大事项申报和家庭财产申报公示制度,从源头上防腐反腐。从而构筑起反腐“铜墙铁壁”,有效遏制乃至杜绝权钱交易。


