地处河南最东部的永城市毗邻安徽、江苏、山东三省，是连接四省的交通要道。货车司机反映，这里是有名的三多：执法人员多、罚款金额多、罚款花样多。甚至有货运车主无法承受花样百出的罚款还选择服毒自杀。

当成保护费收取的年票、月票，怎么能如此嚣张呢？有些地方的执法者靠路吃路的行径简直令人发指。类似事件屡禁不绝。央视记者跟随某货车上路了解情况，发现路政部门乱收费的现象屡见不鲜。公路“三乱”现象曝光后，交通部门提出整改方案，杜绝“三乱”现象。

近日来根据媒体报道，2014年11月24日下午，因不满商丘市民权县罗庄公路超限站处罚决定，河南永城籍货车车主张高兴夫妻两服毒自杀。该事件经媒体曝光后，引发了社会的强烈关注，让我们不禁又联想到2013年的河南永城事件。试问交通执法部门的整改只是口头的叫嚣吗？为何类似事件屡屡发生，却得不到正视与解决？

司机不堪罚款而选择服毒自杀虽然行为过于偏激，但暴露出来的问题却是不可小觑。当罚款治超再次酿出命案，这一法律体制自身就值得我们深思。《公路超限监测站管理办法》规则，车辆存在违法超限运送情况，应当责令当事人采取卸载、分装等改正办法，消除违法状态。不过，许多地方长期存在“以罚代管”的现象，查扣超限车辆后只罚款不卸货，而且还违规收取形形色色的费用等。虽然是全国各地治理超载的重要手段，但司机为何要冒险超载呢?随着物价的上涨，运输成本也在上涨，再加上到处乱罚款、乱收费，运输成本大大提高。如果不超载，就是无钱可赚。谁也不愿意超载运输的，拿自己的生命开玩笑，但对于他们来说，不超载又有什么办法呢?

十年前，交通部、公安部和发改委就下发通知，明确要求统一车辆超限超载认定标准。但10年过去了，情况并没有太多改观，这不是车辆本身难治理，而是执法部门本身不愿意。“如果治理好了，就罚不了款了。”熟悉情况的业内人士透露说，罚款上缴之后绝大部分都会返还，不仅部门经费不足需要靠罚款解决，有些地方甚至将罚款当作财政创收的重要来源。

毋庸置疑，当罚款成为逐利的一种手段和方法，当相关执法部门将超载车辆当成一块唐僧肉时，执法就会沦为被金钱附庸的奴仆。