大变革必然带来新机遇、推动新发展。我们主动适应新常态和积极引领新常态，就是要抓住新常态下蕴含的难得机遇，就是要用足加快发展储备的强大动能。

准确把握新机遇，我们必须科学分析和充分利用当前的宏观形势、政策机遇、后发优势和坚实基础。

一是宏观形势诸多利好。邵阳既属于中部地区中心又享有西部地区政策，在争取大批战略性项目方面面临着重大机遇。特别是中央决定以供给创新带动需求扩大，这为我们加快发展创造了有利的宏观环境。随着产业转移加速流动，劳动密集型等产业急需向内陆地区转移，寻找新的投资机会。这为我们招商引资和调整产业结构提供了更大的现实可能。进入全面深化改革的新阶段，政府机构、行政审批、投资融资和税费征管等改革大力推进，特别是简政放权和放宽市场准入条件，必将释放出巨大的市场活力和发展潜力，为我们准备更多改革红利。

二是政策支持不断加大。通过历年努力，我们争取了诸多支持邵阳加快发展的政策。比如国家层面的政策主要有八项，即国家贫困县政策、国家少数民族县政策、国家生态主体功能区政策、国家武陵山片区区域开发与扶贫攻坚政策、国家老工业基地调整改造试点城市政策、国家西部大开发政策、国家特殊县财政困难补助资金政策和国家新能源示范城市政策等；又比如省级层面的政策主要有四项，即省级贫困县、省级革命老区、省级大湘西开发政策和湘商产业园区建设政策等。这些政策不仅内容实在，而且含金量大。只要做好跟踪对接和项目落地工作，政策优势就会转变成发展优势。

三是后发地区优势凸显。由于方方面面的原因，邵阳长期处于欠发达地区。但是辩证地看，后发里面自然有后发的优势，渐变之中蕴含着突变的必然。后发优势主要体现三个方面：生态包容能力更强，腾笼换鸟成本更低，换挡减速压力更轻。

四是历来打下基础坚实。长期以来特别是2007年来，通过全市上下的共同奋斗，我市经济社会又好又快发展，为我们在新常态下加快发展提供了有利条件和打下了坚实基础。这几年，我市经济持续较快增长，各项事业协调发展，基础建设显著加强，社会大局和谐稳定，党的建设全面进步。这些都是我们在新常态下加快邵阳发展不可多得的机遇和条件。

当然，我们也要清醒地认识到，新常态既蕴含新机遇，也伴随新挑战。全市上下一定要变压力为动力，把握新常态的阶段性特征和可塑性规律，推动我市经济社会发展在新常态下再上新台阶。（邵阳日报评论员）