新常态，新阶段。放眼全国，发展仍是第一要务；聚焦邵阳，加快发展仍然是唯一出路。适应新常态，我们要主动。市委经济工作会议确定的新常态下我市经济社会发展指导思想、总体目标和具体要求，充分体现了新常态下加快发展的自信和自觉。

主动适应新常态必须深刻领会我市今年经济工作的总体定位，统一思想、主动作为，深刻认识、主动适应和积极引领经济发展新常态，围绕“八个建成”的宏伟目标，坚持稳中快进工作总基调，高举加快发展旗帜不动摇。尤其要读懂经济发展标志性指标的预期：确保地区生产总值增长10%以上，固定资产投资增长24%以上，规模工业增加值增长12%以上，财政收入增长12%以上，社会消费品零售总额增长13%以上，城乡居民收入分别增长10%以上和12%以上。主要发展指标设定底线并标明取向，这充分体现了邵阳适应新常态的主动性。

主动适应新常态必须按照市委部署，重点抓好五个方面的工作。

一是千方百计地大搞项目建设。包括认真编制项目，积极争取项目，强力建设项目，特别是大力推进怀邵衡铁路建设工程等十大立体交通项目建设、邵阳大道提质改造等十大城市基础项目建设、市文化艺术中心等十大民生工程项目建设。

二是心无旁骛地加快产业发展。要按照扩总量、调结构和增后劲的要求，充分发挥产业对促进经济持续较快增长的支撑作用，扎实抓好三个环节的工作。首先是扶持壮大优势产业。要做大做强农业龙头企业，做特做优特色产业，做实做好双增产业；要把投产工业企业做大做强，将在建和筹建工业项目加快推进。要大力发展第三产业，做新做旺旅游业。其次是改造升级传统产业。要以现有八大传统支柱产业为基础，充分利用市场、资源和环境约束趋紧的倒逼机制，引导企业通过技术改造增强市场竞争能力。再则是招商引进新兴产业。重点是加快湘商产业园区建设，要以扩充工业总量、吸纳就业人口和增加财税收入为标志，提高发展质量。

三是毫不动摇地推动深化改革。今年要着力推进国有企业改革、政府机构改革、事业单位分类改革、行政审批制度改革、投资融资体制改革，土地、户籍和社会领域等各项改革。

四是坚定不移地维护社会和谐。要牢固树立底线思维观念，认真做好民生保障、社会稳定、安全生产、环境保护和计划生育等底线工作，为加快发展营造稳定和谐的社会环境。

五是聚精会神地抓好党的建设。要以持续改进作风、坚持依法治市、保持良好心态和夯实基层基础，动员全市上下以工作的主动性和实效性不断促进加快发展。

（邵阳日报评论员）