云南省纪委消息,昆明市委书记高劲松涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。至此,不到一年时间,昆明三任市委书记先后落马。他们分别是仇和、张田欣和高劲松。(4月11日 人民网)
同一个地方,同一个岗位,在不到一年时间,三任省会城市“一把手”相继落马。如此“前腐后继”,让人匪夷所思。
他们的“接力腐败”,可谓是反腐风暴中一道“独特的景观”。不过,盘点近年来落马高官不难发现,这种“接力腐败”也并非孤立。比如,太原市也曾出现过三任书记先后落马的景象:2014年8月23日,中纪委宣布山西省委常委、太原市委书记陈川平被查。而在此之前,曾先后担任太原市委书记职位的侯伍杰、申维辰也先后落马。
在中央高压反腐的节奏下,高位打“虎”、低位除“蝇”的全方位治腐格局已经成型,一批党政军系统的老虎被伏。在此背景下,昆明市三任书记相继落马,一方面再次彰显了中央铁腕反腐节拍之快,同时也说明反腐“杀回马枪”并非虚言。与此同时,人们不禁要问:这究竟是巧合的剧情,还是偶然中的必然?为何当地三任主政官员都跳不出“贪腐圈”?
毋庸置疑,这是偶然中的必然,其原因是多方面的,但最根本的原因是制度形同虚设,一把手权力“任性”,更没有被关进制度的笼子里。当前,地方上普遍存在的一把手负责制,使得权力不仅高度集中而且很容易被私人化、家长化。由此产生两个后果:一是权力寻租风险激增,尤其容易发生在土地、资源等需要行政审批的领域;二是决策缺乏民主过程,因其不民主所以更难科学。
先后落马的张田欣、仇和和高劲松,有已经离任,有在任,也有刚上任不久的;有明星官员,也有能吏。但他们高高在上,视制度如“儿戏”,始终没有找到权力的真谛,把公器的权力当作了私器,忘乎所以,把本应用来为人民服务、展示自身才华的舞台,当作了用来捞取个人私利的场所,因而不断落马也就不足为奇了。
当前,腐败现象依然多发,滋生腐败的土壤依然存在。事实证明,制度反腐才是根本之道。反腐败不能仅寄希望于任何人的道德品质与自我监督,需要包青天,但更需要制度防腐,必须依靠制度约束来限制人性“恶”的一面,必须建起一道道反腐败栅栏,使制度架构真正形成对权力的监督和制约。惟此,才能有效遏制和预防腐败。(陈海民)


