海南省乐东黎族自治县在3年前群体性治安事件屡发,群众晚上不敢出门,司机天黑不敢上路,干群关系势同水火。而现在征地拆迁无阻挠,殡葬改革顺利推进,卫生创建获评省级卫生城市,整个社会和谐安定,政通人和。(《从“乱象丛生”到政通人和——海南乐东黎族自治县3年大变见闻》2015年10月7日新华网)
从“乱象丛生”到政通人和,当地政府卓成效的治理的密码是做好了“连通”文章。当地政府与群众无缝“连通”,交流畅通。一改过去干部不了解群众,群众找不到干部的局面,新任县委书记林北川带头深入群众,与摊贩、三轮车司机攀谈,干部沉下去,了解群众想法,摸清问题症结。坚持假日领导带班,群众随时能找到干部,反映诉求;各级组织“连通”实现“联动”。“八成以上的县委常委会都在基层乡镇召开,”对于重大项目,实行“县领导挂帅、机关干部驻点、乡镇干部配合、村干部参与,”对于党建,建立“书记抓、抓书记、组织部门业务指导抓、机关单位对口帮扶抓、党员干部驻点具体抓,”的工作机制;最重要的是干部与群众心的“连通”,用真诚建信任。不断改进低保、代办点等民生工作,积极推进饮水、村道建设、扶贫等民生工程。
现代政府管理不再是政府或哪个部门的“独角戏”,政府和群众不能是彼此孤立,单向运行,而是要以群众利益为导向,各级政府及各部门与各群团组织、公民等无缝“连通”,良性互动,群团组织、公民等社会各种力量广泛参与,在“共治”的基础上才能实现“善治”。
当前不少地方存在着一级哄一级、干群关系紧张等组织脱节、干群脱离现象,导致政府治理低效乏力。要消除“连通”当中的各种壁垒,要求各级党员干部在思想上需根除特权意识、部门意识,强化服务意识、大局意识;在作风上要狠刹“四风”,要如“秤砣”一沉到底,而不是“葫芦”飘在水面;在工作方法上要多些亲和力、感染力,少些行政命令;在态度上要多些真情实意,少些做秀造假;在关系上应构建水鱼关系、水乳关系,而不应成为水油关系、水火关系。具体做法就是严格遵守中央“八项规定”,认真践行群众路线,坚持“三严三实”要求。


