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落实“两个责任”关键在于“尽责追责”

来源:邵阳新闻网 作者:陈海民 2015-12-02 09:48

2015年9月至10月,针对临湘市相继发生的3名市级领导干部严重违纪违法问题,湖南省纪委、岳阳市纪委分别对临湘市委书记黄俊钧同志和临湘市委原常委、市纪委原书记杨林彬同志落实党风廉政建设主体责任和监督责任不到位的问题立案审查。近期,经省纪委研究,并报省委同意,决定给予黄俊钧同志党内严重警告处分,调离现工作岗位;给予杨林彬同志党内严重警告处分(已调离纪检监察岗位)。(2015年11月30日三湘风纪网)

党的十八届三中全会立足于党风廉政建设和反腐败斗争的形势,作出了“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任”的重大决定。党委的主体责任是前提,纪委的监督责任是保障,二者相互依存、相互促进,是党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”和“铁鞭子”。

落实“两个责任”,一靠守土尽责。探寻当前腐败现象存在的原因,根子在于主体责任意识淡化,落实不到位。有的单位领导只满足于开会、讲话、签责任书,却放松管理,导致主体失位、责任失当。各级党委要把主体责任记在心上、扛在肩上,抓在手上,落实在行动上。党委落实好主体责任,从抓好班子、带好队伍着手,营造良好的从政环境和政治生态。纵观一些党员干部出现问题,一步一步走向违纪违法的深渊,首先是世界观人生观价值观这个“总开关”出了问题,然后就是选人用人和监督制约机制方面出了问题。因此,各级党委要树立好的风气、扬正气,创新倡优积累正能量。

纪委落实监督责任就是要深化转职能、转方式、转作风,这是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争形势使然。“三转”的核心就是明确职责定位,聚焦中心任务,分清主次、分清责任,回归本职、守住职能定位,真正履行好纪检监察机关的监督职能,集中力量抓作风建设、抓严明纪律,树立不监督、监督不到位就是失职的理念,自觉把思想和行动统一到中央的要求和部署上来,消除思想顾虑和模糊认识,实现认识上的升华。纪委必须协助党委履行好主体责任,出好主意、当好参谋,把握责任边界,准确定位。

落实“两个责任”,二靠追责问责。责任追究是贯彻落实党风廉政建设责任制的重要关口、关键防线。在权力庇护之下,许多反腐追责已成“纸老虎”和“稻草人”。没有责任追究,再好的制度也会变成一纸空文;没有责任追究,再明确的责任也难以落到实处。遵守党的纪律是无条件的,必须做到有纪必执、有违必查、有腐必反、有贪必惩,以严明的纪律确保主体责任落到实处。谁没有落实好主体责任和监督责任,谁就要受到追究,谁就要受到处理。要把自己的责任切实承担起来,真正做到守土有责、守土尽责,共同担负起党风廉政建设和反腐败的政治责任。

“木受绳则直,金就砺则利”。有责任就要落实,不落实就要问责。只有切实加大对落实不力、落实低效的追责力度,以更严的标准要求党员、更严的措施管住干部特别是领导干部,党的纪律才能真正成为刚性约束。(陈海民)

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