节日期间,河南省平顶山一村会计代表村两委慰问一户贫困群众,趁人不注意将200元慰问金中的100元据为己有。从“养命钱”“救灾钱”到“死人钱”“扶贫款”,今年各地通报多种发生在群众身边的“蚊蝇腐败”案例,虽然涉事人员职务小、金额不多,但点多面广如蚊蝇扑面,具有鲜明的基层腐败特点。(11月30日新华网)
将群众的钱揽进自己的腰包是典型的贪污腐败行为,将贫困群众救命钱据为己有的行为令人发指。贫困群众的“救命钱”、“扶贫款”成了基层干部的“盈利钱”“发财款”,上面下拨的惠农资金成了基层干部的银行存款,正所谓,“公章在谁手,钱财归谁有”。这种赤裸裸的犯罪行为,折射一些干部利字当头,全心全意为群众服务的意识淡薄,而且这些行为在基层不是个案,普遍存在,不被重视。再不引起警惕,将最终导致以小滋大,由“蚊蝇小事”变成“老虎大案”。
基层点多面广,各项工作都与群众利益切身相关。如果办一件事情、盖一个章子都要收费,来一笔惠农款都要提成,那这种机构和权力的存在只会劳民伤财,非但没给老百姓带来实惠,还剥削和压迫老百姓,直接损害群众利益,直接影响党和干部的形象。再不整治这“腐臭”之地,只怕蚊蝇变异,小虫变大虫。打通基层权力监督最后一公里的问题,清扫这些“腐臭”小虫,才能还基层一片净土,还百姓一片安宁。
释权。精兵简权。从根本上清理滋生腐败的土壤。一是从思想上释权。“不要总把官当回事”,“当官不为民做主,不如回家卖红薯”,要树立全心全意为人民服务的意识,人民群众的利益就是我们自身的利益。干部手中的权利也是为人民服务的义务,消除“有权则大”的思想,牢固树立为民宗旨。二是从制度上释权。基层办事机构要转型升级为民服务机构,所有的规章制度要站在普通群众的角度去制订,尽量精简,减少不必要的环节。
约权。管束权力。权力所向披靡而缺少约束,是很多社会乱象的根源。权力容易“失范”,权力经常“越位”,权力喜欢“自肥”。无论是大权力还是小权力都要公开公正,都需要被管束。管住小权力,一方面,正风肃贪,反腐倡廉,要上无禁区,下无死角;另一方面,需要为小权力量身打造制度笼子,将权力关进笼子,权力才不会变相。
督权。打通权力最后一公里最重要的是监督,权力零监督才能管住干部的手,才能束住干部的心。一方面要发挥纪检监察部门的作用,拓宽改革办案的方式,对于基层干部的办案要迅速,要形成威慑力;另一方面要发挥群众的监督作用。离干部最近的人是群众,最能感受到不正之气的是群众,最易发现问题的是群众,群众的眼睛是雪亮的,让群众盯紧权力。
上下齐管、齐管共督,让“蚊蝇”无处藏身,才能保障干部干净干事,才能还基层一片净土。


