有这样一笔收费，虽然目前其运营成本微乎其微，但始终与用户“形影不离”。因存在年代“久远”，网友们戏称其为“化石费用”。国内漫游费伴随了手机用户20多年。在通讯技术升级和“提速降费”的大背景下，手机用户和业内人士对取消漫游费呼声不断，但总是石沉大海。手机漫游费取消为何如此之难？（4月21日《法制日报》）

答案其实并不难找，无非因为利益已然固化。国内漫游费的收取，原本就是我国运营商历史上内部区域分割的产物，在各省分公司独立结算的情况下，收取的一笔运营成本。可是，随着运营商实现全集团整体核算成本，可以说国内漫游费的收取早已失去存在的基础。事实上，从技术层面来说，漫游只是数据库提取的问题，其成本近乎为零。

有媒体曾统计，我国移动漫游费每年收取上百亿元，已然成了运营商重要的收入来源。在这种现实背景下，要想让运营商吐出含在嘴里的肥肉，谈何容易？也因此，尽管屡屡面对舆论的呼吁和质疑，运营商总能搬出这样那样的理由，比如国内漫游费取消的“梗阻”在于手机、固网的长途通话费仍然存在，加之大量用户仍停留在2G网络上等等。

显然，在零成本的现实下，所谓的“梗阻”只不过是拒绝割让利益的借口。可以说，要取消国内漫游费，还得从源头上着手，即工信部门需要重新审视收费的规定，从而倒逼运营商调整收费政策。遗憾的，面对舆论疾呼，工信部却表示，从2014年开始，已将资费决定权交给企业，也就是说，国内漫游费取消决定权在企业。

这一番表态谁都知道充满悖论，将资费决定权交给国有垄断企业，等于是褫夺了公众的话语权，也忽视了其应负的监管责任。因为，国内漫游费的收取依据的就是工信部2008年下发的通知。若工信部制定的法规仍旧岿然不动，运营商自是理直气壮，更妄谈自动取消。其实，工信部置身事外的做法何尝不是在暗自享受既得的利益？

当前，无论是从法理、民意诉求，还是现实基础看，国内漫游费都已到了“寿终正寝”的时候。倘若继续放任运营商自主决定，换来的将不只是消费者的骂声一片，还将制约通信行业乃至社会经济发展。因此，亟需通过重新修订法规，强制国内漫游费“退市”，同时通过引入竞争打破市场垄断，从而打破利益固化的僵局，保障消费者权益。（禹海君）