8月23日，有群众在邵阳新闻网资江论坛栏目举报双清区某处霸气违章建筑，双清区规划区多次下发停工通知书，但是该工地仍坚持建设。无独有偶，邵阳县九公桥镇长冲村，某村民在手续不齐全的情况下，私自占用村里用于灌溉的山塘建房，镇城建办多次要求其停止建设，但是从村民反映到现在，四个月过去，房屋仍在建设。那么，违章建筑之所以敢如此明目张胆的横行，到底是执法不严，职能部门失职，还是另有隐情？

采访中得知，规划局由于没有执法权，也无执法人员，只能下达停工通知书，然后向上级政府部门汇报，等待处理。而控违部门只能对未规划的建筑进行拆除，建筑超层属于规划部门。

且不说，规划局上报后，各相关的职能部门之间的工作衔接配合能否顺利，就说等整套流程办完后，违章建筑早就完工、入住了。这时再面对这些建筑，拆除起来怕也会担心成本，有些干脆顺水推舟，帮违建户主把手续办了，免得上级部门查起来，落个玩忽职守的罪责。

其实，无论是双清区还是九公桥镇，或是其他违建事件中，规划部门始终处于尴尬的位置，手中虽然握有对建房能否施工的大权，但实际上这个权利也只是中看不中用，你不批又如何，我照盖不误。正因如此，有些熟悉其中“奥秘”的户主，铤而走险甚至明目张胆地违建，仍你什么停工通知，也不怕，反正你规划局也没有执法队伍，不能拿我怎么样。

此类事件暴露了政府部分职能部门执法不严、官僚主义作风强。如今政府部门太多，分工太细，而且深悟“自扫门前雪”的道理，不是自己职权范围内的一定不管，导致很多处于两者边缘性的问题，常年得不到真正的解决，有甚者为避免麻烦，逃脱责任故意推脱，部门之间打起了太极。

笔者认为，城市规划是事关城市发展大局，在这些问题上决不能心慈手软，该有“硬态度”，“硬手段”。拆违、控违事件中，其根本问题就是规划部门没有执法权，无法再第一时间制止止违建建筑建设，所以赋予规划部门执法权是当务之急，还需要建立起群众监督的的平台，打好控违战役。（大树）