建成农村供水工程2422处，新改建卫生户厕11.1万户，改造农村危房8300多户，垃圾中转、污水处理乡镇全覆盖，农村电商、生活垃圾处理村村全布局……“十四五”以来，我市始终将保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，持续加大投入，深化改革创新，补齐民生短板。

一项项惠民政策接连出台，一件件民生实事落地生根，一幅满载群众笑容的民生画卷在宝庆大地上徐徐铺展，稳稳托举起百姓“看得见的幸福”。

稳住就业“最大民生”

就业是最大的民生。

“家人们看过来，这是我们邵东生产的书包，面料厚实、做工精细，质量非常好！”9月29日，在湖南省邵东市大学生（青年）创业就业孵化基地里，学员王敏玲正对着直播镜头，热情推介本地特色产品。

邵东市青年大学生创业孵化基地直播带货

作为邵东市立足本地特色产业链、助力高校毕业生高质量创业的重要载体，该基地依托醇龙箱包等龙头企业，创新探索“以产业链孵化高校毕业生高质量创业”的新路径，通过“嵌入式孵化+保姆式帮扶”机制，有效破解大学生创业面临的资源有限、经验不足等难题。在这里，学员既能够参与箱包等智能生产线的实操，也能通过基地搭建的电商平台将邵东的书包、五金、红包、中药材等特色产品销往全国甚至全球。

“从登记信息到岗位匹配，再到成功入职，‘就业超市’提供了一站式服务，让我在家门口就找到了心仪的工作。”近日，通过北塔区资园社区“就业超市”的精准推荐，居民刘女士顺利入职湖南千浔供应链管理有限公司，担任大堂经理一职。

近年来，北塔区积极创新就业服务模式，以人才市场为核心，以数字化平台为主线，在全区布设11家“就业超市”连锁服务点，形成覆盖全域的“10分钟就业服务圈”；“就业超市”除提供岗位匹配外，还整合了政策咨询、技能培训、权益保障等多项服务，逐步构建起“线上+线下、实体+网络、现场+远程”多元融合的就业服务新格局。运行以来，全区已累计发布就业岗位2500余个，通过平台服务成功帮助超过700人实现稳定就业，有效拓宽了就业渠道，提升了公共就业服务的可及性与实效性。

“十四五”以来，我市城镇新增就业24.29万人，农村劳动力转移就业195.44万人，为民生改善和经济发展提供了重要支撑。我市多措并举促进高校毕业生、农民工、残疾人等重点群体就业；开展大规模职业技能培训，目前我市技能人才总量约17.06万人，高技能人才约2.118万人。

公共服务便民利民

关键小事，关乎大民生。

在大祥区，多处公共充电站陆续开放，一排排崭新的新能源充电桩整齐矗立，翠园街道沙子坡社区的李先生手持手机扫码、连接充电枪，短短几分钟便完成了新能源汽车的充电启动操作。

“以前开新能源车总怕没电，找桩难、等桩久，现在城区充电桩多了，出门再也不用‘提心吊胆’了！”李先生的感慨，正是大祥区推进充电桩建设、惠及民生的生动缩影。

今年以来，大祥区进一步加快建设步伐，以“提升民众出行便民性和幸福感”为出发点，严格遵循“合理布局、实用管用、方便快捷、服务民众”准则推进项目落地。截至今年12月，该区已在城区核心区域建成新能源汽车充电站点10处，投用新能源充电桩69个，配备充电枪138把，增设电动自行车充电端口2652个，充电便利性显著提升。充电桩建到了“家门口”，不仅解决了民众的充电难题，更让绿色出行成为一种习惯。

百年大计，教育为本。五年来，我市始终把教育摆在优先发展的战略位置，建成高职院校2所、芙蓉学校16所、县域高中“徐特立项目”10个、省级乡镇标准化寄宿制学校171所，新增公办学位8.53万个，“超大班额”问题全面解决。

武冈市二中的特立体艺馆

“这个体艺馆宽敞又明亮，我们在这里驰骋赛场、挥洒汗水，畅享篮球竞技的精彩。”武冈市第二中学的夏明玥同学说道。作为武冈市重点民生实事项目，今年5月，武冈市二中“特立体艺馆”圆满完工并正式启用，该体育馆成为了展示学校形象的一张新名片。

数据多跑路，群众少跑腿。从“群众跑腿”到“干部上门”，从“多次跑”到“一次办”，绥宁县通过推动政务服务下沉，让数据多跑路、群众少跑腿，把暖心服务真正送到百姓心坎上。

“以前办个事要跑几十里路，现在干部上门来办，真是太贴心了！”近日，家住绥宁县乐安铺苗族侗族乡中心村的杨大爷，在家中就顺利完成了养老保险待遇资格认证。

今年，绥宁县将“湘易办”与“一件事一次办”深度融合，深入开展政务服务“走进最远那一户”行动。针对老年人、残疾人等特殊群体，该县组建“上门办”服务专班，将社保、医保等服务窗口“搬”到群众家中。工作人员手持便携设备，现场办理业务、解答政策，打通服务“最后一米”。

五年来，我市兜牢基本民生底线，持续增进民生福祉。截至目前，全市养老保险参保人数（含退休人员）共计511.13万人；基本医疗保险参保总人数611.05万人，综合参保率96.10%。

用心办好“关键小事”

民生实事，关键要办到群众心坎上。

“讲座内容正是我们急需的！”邵阳县诸甲亭乡的艾女士听完“向阳花”家庭教育公益讲座后满心欢喜。今年3月，家庭教育讲师团队走进该乡中山村，结合家庭教育困惑、亲子关系等热点，以真实案例传经送宝，教家长们科学教子之道。截至目前，邵阳县已累计开展“向阳花”家庭教育系列讲座、亲子互动课堂、社区分享会等主题活动99场，覆盖家长6589人次，让科学家教理念走进千家万户。

健康守护，为女性撑起“保护伞”。洞口县外出务工返乡的刘女士从未做过宫颈癌筛查，今年通过免费“两癌”筛查检出病变，及时就医后顺利康复，连连感慨政策贴心：“幸亏有这次免费体检，要不然再拖个一年半载，或者等身体出现症状才去检查，治疗可就没这么轻松了，后果简直不敢想象。”

五年来，“两癌”筛查工作已惠及我市490625名妇女，这项民生实事为广大女性送上了实实在在的健康福祉。

老旧小区微改造，点亮群众安居梦。曾设施陈旧、管理混乱的北塔区北江豪庭小区，自2023年纳入民生实事改造项目后，通过拆违治乱、管网更新、路面修复等工程实现蝶变，如今整洁宜居。“现在路平了、灯亮了、环境美了，住得越来越舒心！”小区居民感慨道。

新宁县的农村公路

道路畅，则百业兴。新宁县湘塘度假村通景公路顺利通车，不仅串联起沿线荷塘、脐橙园等自然景观与文化遗址，打造特色慢游路线，破解度假村发展困境，更解决沿线2000余人出行难题。“这条路修好之后，假期过来玩的人多了不少，我们平时去县城办事也更加节省时间了。”湘塘度假村负责人陈安清激动地说道。

五年来，我市改造老旧小区1592个，城市危旧房2151户，提质改造农村公路2663公里。

托底守护“一老一小”

作为老年人关心的“关键小事”，老年助餐服务被我市列为重点民生实事，从科学选点到营养配餐，从政府补助到服务优化，每一步都精心落实，致力于让每一位有需要的老年人都吃得暖心、放心。

“这里的饭菜不油腻、清淡，既方便又实惠，解决了我们的吃饭难题。”每天来新宁县观瀑桥社区助餐点吃午饭的李秀银老人说。为了确保老年人吃得放心、吃得满意，该助餐点根据老年人的生活习性，合理制定食谱，在食材选择上严格把关，注重营养搭配，力求为老年人提供既健康又美味的餐食。同时，助餐点的工作人员也以热情、周到的服务，赢得了周围老人们的一致好评。

新宁县观瀑社区老年食堂

现在，像这样的助餐服务点，新宁县还有10个，主要分布在金石镇的6个社区，解决了1000余人“一餐热饭”的难题。

政策的温度，同样照亮了孩子们的童年。城步苗族自治县的李一凡，5岁时被诊断为感音神经性耳聋，该县残联得知小孩的家庭情况，积极与家长沟通联系，把小孩送往专业聋儿康复中心接受专业的听力语言康复训练，在康复机构老师的努力和关怀下，从听不到声音不会讲话到现在能说会道，会表演儿歌、朗诵诗歌、跳舞等。

“有党的好政策，还有这么多社会爱心人士的关心，才让我们家宝贝有了今天的表现！”谈及孙女，李一凡的奶奶脸上满是欣慰。

五年来，我市聚焦“一老一小”，托底“朝夕幸福”，新增护理型床位1768张，其中2025年新增护理型床位458张，累计为10635名经济困难老人进行家庭养老床位适老化改造；救助视力、听力、言语、肢体、智力残疾儿童和孤独症儿童9839人次，完成困难残疾人家庭无障碍改造7536户，其中困难重度残疾人家庭7300余户。

民生实事，更要接受人民监督。我市在全省率先实施民生实事观察员和“观察哨”制度，从社会各界选聘33名观察员，对民生实事项目进行“全流程”监督，把“群众盼”变成“政府干”。

“民之所望，政之所向。我们将聚力前行，以更暖民心之举、更惠民之策，书写更有质感、更有分量的民生答卷。”市人社局负责人表示。（作者 王秀丽 周胜兰 胡伊萱）