邵阳新闻网讯（记者 罗中利 通讯员 罗艳） 站在湖南省邵阳市洞口县小有名气的石人景区山坡上，近处满目青翠，山峦如黛，水流潺潺。尽管已经是深冬季节，但前来游玩的人依然不少。登高远望，一条条通村公路平坦蜿蜒，一幢幢农家小院错落有致，让人沉浸在一种宁静和谐的氛围中，精准扶贫开展以来的喜人变化处处可见。
“岩山镇地处洞口县中西部，雪峰山东麓，这里山清水秀民风淳朴，有着自己特有的区位优势、人文优势、旅游优势。我们正采取各种方式，努力拼搏，通过产业发展、易地搬迁、教育扶持、医疗救助、政策兜底等路径，帮助这里近3万群众走上脱贫致富之路。”1月15日，洞口县岩山镇党委书记林力博对记者说。
正在进行基础设施建设的喻牛养殖合作社。
精准扶贫，编织一张“安全网”
岩山镇下辖10个行政村，人口2.46万，现有东田、金龙、岩山、阳家山4个省级贫困村，建档立卡贫困人口1415户4497人。为了确保完成贫困人口脱贫和贫困村摘帽的任务，该镇制定了“贫困村脱贫时间表”和“贫困户脱贫路线图”。 按图施工，做到目标明确、任务明确、责任明确、措施明确，干部沉下身子，深入调查走访，号准穷脉，找准穷因，为全镇精准扶贫户研究制定一对一精准帮扶对策，切实将脱贫计划细化到组到户到人。
“结对帮扶认穷亲，切实解决群众的实际困难。”镇长彭杰对此颇有感触。洞口县有县直部门公职人员帮扶贫困人口的模式，该镇发动镇域公职人员（包括村干部）123人，和县直8个单位的160名公职人员，按照“一帮五”扶贫，与全镇1415户贫困户结对帮扶，实现干部结对全覆盖。
“一方山水养不活一方人”是岩山镇的一些偏远山村扶贫的“痛点”。该镇干部职工深入各村摸底，对这些贫困人口人进行异地搬迁，选择合适的安置点。一期工程将搬迁贫困户40户190人，按年度有计划完成744人的异地搬迁任务。同时，加大危房改造扶贫力度，2014-2015年危房改造150户，其中贫困户16户58人。2016年危房改造共198户，其中一般户68户、D级危房和无房户130户；D级危房和无房户中有五保37户、低保14户，属于贫困户的有82户263人。
“教育扶贫才能斩断穷根”已经成了全镇上下的共识。该镇对九年义务教育阶段辍学的贫困户子女实施助学金补助，2014-2015年已有24名学生享受补助、2016年有65名贫困学生享受补助（不含教育系统直接给予贫困学生的补助）。对接受职业教育的贫困户子女实施“雨露计划”， 2014-2015年已有317名学生享受补助、2016年已有38名贫困学子通过审核。
同时，该镇还从医疗救助扶贫、劳务就业扶持、实用技术培训、社会保障兜底等方面积极采取措施。东田村、岩山村、金龙村、阳家山村等贫困村卫生室建设已于2016年完成，实现贫困村标准化卫生室全覆盖，改善了贫困居民看病就医的条件。落实岗位补贴、技能培训补贴、交通路费补贴、中介服务补贴、扶贫助学补贴等奖补扶贫政策，按照识别、对接、稳岗、服务4个工作环节，使贫困劳动力输出实现从自发输出向精准输出转变，实现农村贫困人口转移就业。2016年实现兜底扶贫145户303人。目前，全镇享受五保政策160人，享受农村低保政策1238人、正办理农村低保62人。
发展产业，拔出贫困人口的穷根
“建好这一个养牛场，我们这几个村的老百姓就有希望了。” 2017年1月14日上午，岩山镇岩山村村民付老伯高兴地对记者说。年逾70岁的付老伯告诉记者，从镇里招商引资进来这家养牛场开始，他每天都会来这里看看。
尽管已近隆冬，寒风凛冽，但记者在施工现场看到的却是一派如火如荼的繁忙景象，养牛场所在地岩山镇岩山村原园艺场山头荒地已被推平，牛棚、草场正在紧张建设中。
“喻牛公司前期投资1000万元，养牛1000条，计划种草3000亩，可带动周边6个村8000余人种草致富。”镇长彭杰对这一项目充满信心。
岩山镇是一个农业镇，全镇几乎没有上规模的企业，该镇党委政府根据本地气候宜人、荒地多、人力资源等优势，多方考察论证，合力引进产业扶贫项目：喻牛养殖合作社。该合作社由投资方投入前期建设资金约1000万元。投资方免费提供种牛、养牛技术、种草技术、割草机器，收购成牛、销售牛肉，项目建成后以16%股份受益。其余股东均等投入资金，控股合作社，确保合作社能正常运营。
据岩山村支书介绍，该村信用良好的贫困户以本人名义向农商银行贷款入股合作社，还款由合作社承担，合作社盈利后支付每万元1500元的利息给贫困户作为分红。养牛厂建成后，计划养牛1000头，需要大量牧草。合作社周边种草土地远远不能满足牛的供给，将发动周边群众利用荒地种植牧草，以300元每吨的价格购买，每亩草预计纯收入为2000元。
除此之外，该镇还采用“龙头企业（合作社）+基地+贫困农户”的产业发展模式，打造东田村优质水稻产业基地、石仁村水蜜桃基地、双龙村和阳家山村牛羊饲养基地、金龙村猕猴桃栽培基地、南景村大棚西瓜基地、菱角村生猪养殖基地、青桥村玖盛渔业基地、岩山村和月塘村油茶种植基地、龙塘湖果蔬基地等，不断发展能带动贫困户勤劳致富的特色优势产业。
石人村的风景。
突出优势，旅游扶贫再添新动力
俗话说“靠山吃山靠水吃水”，这句话对岩山镇石人村的村民来说再贴切不过来。
岩山镇党委政府新一届班子施政以来，对本地的实际情况进行深入的调查了解，这里旅游资源丰富，石仁的石人菩萨，飞流瀑布；青桥的阳桥峰；金龙双龙的山区原始森林双龙桥；南景龙塘水库风情；特色农业风光等等这些风景，充满山野情趣，是观光旅游、休闲娱乐的好去处。
立足本地旅游资源，围绕“乡村旅游富民兴岩”目标，打造乡村旅游名片。该镇将此设想付诸行动，并积极推进。由此带给村民的好处也正在凸显。
“现在这里天天有人来来游玩，我自己家里办了一个农家乐，生意还好，现在刚刚开发，以后肯定会更好。”石人村96岁的赵长生老人高兴的告诉记者。原来赵老伯的儿子媳妇都在外打工，现在镇里正在开发旅游景区，就让儿子媳妇都回家了，在家里开了这家农家乐。“生意也做，还照顾到家里了。”
“我一个人在家开了这家农家乐，每个月有近千元钱的收入，比以前好多了，估计景区搞好后，生意会更好。有了这个景区，原来地里的蔬菜都不值钱，现在都成了吃饭的人的抢手菜。”石人村生龙组的付女士告诉记者。“现在农家乐还不是收益最好的，开商店的比我们还好。”
从2016年开始，岩山镇启动石人景区的开发，镇政府携手平溪江旅游开发公司，打造以石人菩萨，峡谷漂流为主的石人冲景观，县内外的游客纷至沓来，石仁村的村民就成了最先受益的村民。
“现在我镇东田村、金龙村（兴龙）和阳家山（陡山）已成为国家12部委联合重点推进的全县25个乡村旅游扶贫村之一。接下来，将支持平溪江旅游开发公司整合石人菩萨、东田万亩良田、金龙天然楠竹、阳家山木雕艺术等自然资源，以旅游助力经济发展，带动村民脱贫致富。”岩山镇党委书记林力博说。
