邵阳新闻网讯(通讯员 隆清泉 李进锋) 1月13日，一种全新的精准扶贫模式让新邵县和长沙市“结对”成功。长沙市高新区以2.8亿元购买新邵县复垦节余的81.86公顷建设用地指标。这是湖南省第一例增减挂钩节余指标在省域范围内流转，在缓解“先富”地区建设用地不足的同时，又解决了贫困地区脱贫攻坚“钱从哪来”的问题。

新邵县潭府乡、陈家坊镇、巨口铺镇等9个乡镇地处武陵山片区，贫困落后。这里的增减挂钩项目实施后，70个行政村194个地块作为拆旧区，农民搬进占地面积小的集中居住区，搬迁后的宅基地、关闭后的企业用地复垦为耕地，节余挂钩指标81.86公顷。

湖南省国土资源厅负责人介绍，我省迅速增长的用地需求和层层严控的用地指标矛盾正日益凸显，全省每年建设用地缺口达7万至8万亩。城乡建设用地增减挂钩，在有效补上用地缺口的同时，也能实现总量控制。

新邵县为武陵山集中连片扶贫攻坚县，有127个建档立卡贫困村，易地扶贫搬迁对象2500多户，实施易地扶贫搬迁后，建设用地增减挂钩结余指标约为4000亩。此次流转后，新邵县可以筹集项目建设和扶贫资金约2.8亿元，所有资金将专项用于精准扶贫工作。

据介绍，增减挂钩节余指标省域内流转政策将在全省推广，主要向武陵山片区和罗霄山片区以及国家级贫困县倾斜，统筹解决“一边缺资金”和“一边缺用地”的问题。