邵阳新闻网7月31日讯（通讯员 吴烨）7月30日，邵阳市生态环境局宣教科联合法规科走进宝庆煤电有限公司，以“学法典、守底线、提质效”为主题，为企业负责人以及中层技术骨干人员带来一场生动的生态环境法治建设专题宣讲。此次宣讲是邵阳市生态环境局落实“谁执法谁普法”责任制的具体实践，旨在推动法典精神直达企业一线，助力企业实现绿色合规发展。

宣讲围绕法典出台的时代背景、立法历程与核心价值展开系统阐述。会议指出，《中华人民共和国生态环境法典》是我国第二部以“法典”命名的基本法律，也是世界上第一部以“生态环境”命名的法典，标志着我国生态环境治理从单行法治理迈向系统集成的“法典化”时代。针对宝庆煤电作为全市唯一大型燃煤发电企业的实际情况，培训重点解读了法典对火电行业的法定要求：构建起“源头预防—过程管控—末端治理—损害赔偿—终身追责”的全流程闭环监管机制，并大幅提高了处罚额度，全面落实“处罚到人”，增设按日连续处罚、行政拘留、刑事追责等多层级惩戒措施，让环境违法者付出沉重代价。

“法典的实施，把环保要求从‘外部约束’彻底内化为企业的‘生存刚需’。”培训强调，对于宝庆煤电这样的重点能源企业，治污设施不是应付检查的摆设，而是与锅炉、汽轮机同等重要的核心生产设备。“我们的排放数据，本质上和发电量、供电煤耗一样，是衡量企业健康度的关键KPI。守不住排放红线，就更谈不上未来的发展空间。”在培训中还逐项剖析了企业在大气精细化管控、固废危废全链条管理、基础台账建设等方面存在的短板。通过“点对点”指出问题、“面对面”解读法条，让企业管理人员直观认识到违法排污、危废不规范处置等行为的法律后果，引导企业树牢“守法是底线、合规是责任”的理念。

此次宣讲也是市生态环境局落实“谁执法谁普法”责任制的生动体现。按照《中华人民共和国法治宣传教育法》要求，法治宣传教育要融入执法和管理服务全过程，执法机关既是法律的执行者，也应当是法律的宣传者。市生态环境局将持续深化“送法入企”活动，推动普法宣传与企业环保合规指导有机衔接。

宝庆煤电负责人表示，此次宣讲既有理论高度又有实践深度，为企业对照法典要求开展自查整改指明了方向。下一步，企业将建立分层级环保普法机制，将法典条款纳入全员培训体系，同时对标法典要求构建大气精准治污、水土固废闭环、低碳应急保障的长效管理体系，以法治化、精细化治理守护邵阳蓝天碧水。