邵阳新闻网讯（通讯员 周文芳）“非常感谢县国土资源局，为我们多年的邻居建房纠纷得到了握手言和……”3月31日，新邵县潭溪镇界江村村民石世文高兴的对笔者说。今年以来，新邵县国土资源局创新工作方法，将信访工作与党的群众工作有机融为一体，建立多元化的社会矛盾化解网络，全力推进“事后治访”向“源头息访”转变，着力构建信访工作长效机制。据统计，该局的信访案件比去年同期下降24.1％，重复访、越级访、集体访比去年同期下降60％以上。

该局切实完善县、乡镇、村三级信访工作体系，在乡(镇)国土资源所设立信访接待室、县国土资源局政务分中心设立信访接待大厅，村(居)委会设立信访调处中心，村小组设立信访信息联络员。实行基层信访工作“一把手”负责制，做到有领导分管、有专人负责、有场所接待、有制度管理，形成信访工作层层有人抓、级级有人管，做到“小事不出村、大事不出乡、难事不出县”。在全县所有村委会均设立了群众评理室，聘请村里的“五老”（老党员、老干部、老教师、老劳模、老复员军人）人员为评理员，让群众在家门口有评理的地方，化解社会矛盾和不稳定因素。鼓励国土系统干部结交“特殊朋友”，即在群众中有影响有威信的朋友、曾受党纪国法处分的朋友、对落实政策有异议有疑问的朋友、离退休赋闲在家的朋友等，通过与他们交流、谈心，引导他们当好信访工作的宣传员、调解员、信息员。

该局还建立健全国土信访案件风险评估机制，对重大事项在实施之前进行社会稳定风险评估，做到“四不出台”，即没有兼顾各方利益的政策不出台；得不到大多数群众支持的政策不出台；与民争利的政策不出台；配套设施跟不上的政策不出台，从源头上减少各种不稳定因素的产生。同时，对可能引发群体上访和重大信访隐患的问题，预先制定工作预案，做到预防在先、处置在前。今年1—4月，该局先后制定了潭溪镇大坝村石建明与石海根上访等工作预案12个，有效预防了重大群体事件的发生。