11月25日，中共中央、国务院印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》，明确要求“改革公务用车实物配给方式，取消一般公务用车”。取消一般公务用车，有利于降低行政成本、减轻交通压力、密切党群干群关系，但是会对保证行政效率尤其是外出办事、衔接工作造成或多或少的影响。保障公务出行，如何做到既降低行政成本又保证行政效率，是各级党委政府无法回避的一个重要命题。笔者以为，在邵阳市城区不妨先行试下公务自行车。

自行车出行绿色、环保、健康。目前，全国各地在保障公务出行方面作了形式各样的积极探索，综合起来主要有发放公务交通补贴、向社会租赁公务用车、推行公务自行车三种方式。自行车出行，相对于前两者而言，最大的优点就是绿色、环保、健康，既能锻炼身体，又能减轻交通压力，对保护环境卫生也很有利，但是不便于长距离出行，对于城乡结合区和农村地区的公务员不合适。所以，最好是在城区推行公务自行车。

以现行的公共自行车服务系统作基础。今年8月以来，市委市政府大力开展禁摩限电专项行动，为健全完善公共出行配套设施，10月份建立了城区公共自行车服务系统，目前已设置了30余个站点，安装投入了近500辆公共自行车供市民使用。相比于外省外地统一购置公务自行车，并加贴公务标识的做法，我们可以通过以现行的公共自行车服务系统为依托、以公司企业为管理主体、以政府适度补贴办理租赁卡为方式、以增加自行车和站点的数量为途径促进形成公务自行车管理体系。

试行之前需先征求民意。这里的民意不仅包括市民群众，也包括普通公务员。“没有调查就没有发言权。”推行公务自行车，既要征求作为利益主体的普通公务员的意见建议，问问他们是不是乐意、愿意、满意；又要听取作为利益相关的市民群众的民意民声，看看他们有没有要求、建议、意见。只有通过民意调查、群众座谈、意见征集、反复研究，出台的公务自行车的制度规定才能“上接天线下接地气”，既得民心又涨人气。