近年来，面对国土资源管理特别是土地矿产执法监察出现的新情况、新问题，隆回县国土资源局积极创新执法模式，充实执法监察队伍，建立健全执法监察工作常态化、立体化、制度化机制，持续提升履职能力和水平，砥砺前行，成功打造国土资源执法监察利剑，着力将违法行为发现在初始、解决在萌芽。较好地解决了土地矿产“监管难、执法难”的问题,既有效保护了土地矿产资源,又保障了经济社会持续快速发展。该局先后荣获全国基本农田保护先进单位、全国国土资源系统推进依法行政先进单位、全国精神文明建设工作先进单位、全国国土资源系统纪检监察先进集体、全国国土资源节约集约模范县等荣誉200余个，局长范志海2015年12月被评为全国国土资源管理系统先进工作者。
拓展思维 创新模式
研究制定土地矿产执法监察新机制。制定《隆回县国土资源执法监察中队工作规则》、《2017年隆回县国土资源执法监察中队和国土资源所控违拆违工作考核办法》等文件,明确执法工作分工，从前期准备、实施管理、后续工作等各个环节规范执法行为；严肃执法纪律，转变工作作风，做到步调一致、有令必行、有禁必止。制定巡查报告制度，确保土地违法信息及时知晓、传递和处置。对每一次集中执法行动制定执法工作方案，做好风险评估，并报县控违拆违领导小组办公室和县政府领导审批。
组建农村控违拆违专职队伍。落实最严格的耕地保护制度,将执法关口前移，监察重心下沉，确保国土资源违法行为“早发现、早制止”，5月3日从国土资源所和二级单位中抽调精干人员，组建七江、石门和机动中队三个中队，统一培训、统一着装、统一行动，以军事化管理方式快速反应，有效发现和及时制止各类国土资源违法违规行为，严防违法建房占用耕地建房的情况发生，将各类土地矿产违法行为遏制在萌芽状态。
部门分工，实现无缝对接。隆回县委、县政府出台《关于进一步加强农村土地管理和耕地保护工作的通知》和《关于贯彻实施耕地保护补充意见的通知》，确定：县城规划区及乡镇城建规划区内的土地违法行为，由城乡规划管理部门查处为主；国、省、县道两旁的土地违法行为，由县公路管理部门查处为主；其它区域内的土地违法行为，由国土资源部门查处为主，实现无缝对接，不留空白区域。定期召开联席会议,及时通报情况,研究探讨违法违规用地的新情况、新特点,明确土地执法监察的重点。
雷霆出击，执法成效显著。该局执法监察中队成立以来，与乡镇人民政府开展联合执法行动65次，拆除违法建筑88宗（其中未成型建筑86处，成型建筑2处），拆除非法粘土砖厂15家。大大提高了土地执法监察效能,使违法用地行为大幅度减少，国土资源违法行为发现率达100%,有效制止率达100%，对违法占地者起到了很大的威慑作用，起到了“查处一案,教育一片”的效果。
宣传政策 加强巡查
实现国土资源法律法规宣传全覆盖。每个基层所和执法监察中队配备车载宣传喇叭，循环播放国土资源政策法规，巡查到哪里、执法到哪里，政策宣传就到哪里。“村村响广播”也定期播报耕地保护、土地矿产管理政策，同时还利用手机报、电子显示屏、政府门户网站、宣传标语、宣传手册、执法监察简报等多种宣传方式，让广大人民群众充分了解国土资源法律法规，使学法、懂法、守法、用法的观念进一步深入人心。
动态巡查实行网格化管理，加大巡查频率。年初，基层所负责对辖区内非法占用耕地情况进行拉网式排查，详细调查摸底，做到工作实、底子清，提出分类处理意见并上报县控违拆违办。执法监察中队将责任区域划分成网格，明确执法队员巡查监管区域、职责、内容。巡查中发现违法行为及时制止并告知国土所和乡镇人民政府加强后续监管，建立巡查台账。完善国土资源违法案件统计制度，不得迟报、拒报、瞒报、漏报,统计数据要求准确、真实、全面。
外树形象 内修素质
倡导文明执法,营造执法监察良好环境。该局大力倡导文明执法,树立文明执法形象,严守职业道德规范,并以执法监察为载体创新服务模式,用服务促进执法监察,用执法监察带动服务水平的提高,赢得了当地党委、政府和广大群众的支持与配合。坚持以法服人、以情感人,坚决克服简单执法、粗暴执法的不良行为，不执人情法。现在,对于违法违规用地行为的查处，情的少了,主动要求查处的多了，群众主动上门咨询的也多了。
苦练内功，提升执法人员理论素养。该局每年都要举办不少于2期的专题培训班,组织大家学习《土地管理法》、《基本农田保护条例》、《行政许可法》、《公务员法》等法律法规。举办有关法律法规知识讲座,积极参加普法考试,执法人员都获得了《湖南省行政执法证书》。同时,不断增强执法人员的神圣感、使命感、光荣感、责任感,培养吃苦耐劳的精神，不惧任务繁重,敢于坚持原则、敢于动真碰硬、认真履行好职责。
天上地面 浑然一体
多频次卫片执法监督检查。卫片执法从以往一年一次提升为动态监测抽查，对用地项目实行时时监管，促进土地开发利用规范化、合理化。2017年度多频次卫片检测出疑似违法图斑3个，图斑总面积为403亩。经实地核查，3个图斑都已办理用地手续。2016年度全县土地卫片执法检查中有违法用地11宗，图斑总面积为103.33亩，都已按程序核查、处置到位。矿产卫片执法疑似图斑13个，核查后，对违法图斑立案率100%，查处整改到位率100%。
组建县乡村三级执法监察网络。每年组织村信息员进行培训,帮助其掌握国土资源管理法律法规,熟悉违法违规用地信息报送渠道与方法,增强工作责任感。落实专项经费作为专项补贴和奖励基金，几年来,村级信息员不仅及时提供了大量信息,而且还发挥其人际关系熟开展工作方便的优势,制止违法违规用地行为的发生,调处村民之间的土地纠纷,使许多问题解决在萌芽状态、解决在基层,取得良好的执法监察效果。
经上面四道工序、淬火，隆回县国土资源执法监察利剑已经铸就。起到了很大的执法震慑力，凝聚了很强的战斗力，彻底改变国土资源执法“软弱无力”的局面，困扰农村土地执法难题迎刃而解。
