十九大报告指出，党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。基层是党的执政之基、力量之源，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举。

牵好“牛鼻子”，抓好“书记工程”。抓好党建工作是党委书记工作的根本点、着力点、落脚点。党委书记姓“党”，基层党建工作则是党委书记的“责任田”、“主心骨”、“重头戏”。“火车跑的快，全靠车头带；群众富不富，关键在支部；支部强不强，在于领头羊”，所以基层党建工作，“一把手”很关键。党委书记是乡镇基层党委开展各项工作的“舵手”，抓好基层党建工作义不容辞。党委书记要学会抓好乡镇党委班子队伍建设，打造坚强的领导核心；抓好村级组织建设，实现基层组织建设的不断深化和发展。

推陈出新，抓好“活力工程”。各级党委要通过探索党建工作的新思维、新举措，进一步确立和完善“活力工程”。通过创新，进一步激发班子活力、组织活力、队伍活力、载体活力，提升基层党组织的工作质量，建强基层党组织的战斗堡垒作用，让基层党建工作“活”起来。要掌握基层党建的客观实际，突出载体创设的针对性；立足基层党建的具体实践，突出载体推进的指导性；注重基层党建的推进落实，突出载体建设的实效性。

循序渐进，抓好“制度工程”。加强基层党建工作，尤其要注重制度建设抓好“制度工程”，建立健全推进基层党建工作长效机制，抓好支部主题党日活动、支部书记轮训制度、党委中心组学习制度、民主评议党员制度、党组织和党员联系服务群众制度、党建工作责任制等制度建设，切实夯实基础，推动基层党建工作整体水平不断提升。

对标建设，抓好“阵地工程”。夯实基层组织战斗堡垒作用，制定长远规划、整合多方资源，把加强村级组织阵地建设作为重要内容。按照支部建设“五化”标准，全面实施村级阵地规范化、标准化建设，完善功能、强化管理、提升水平、发挥作用。真正把村级组织活动场所建设成为村级党组织开展活动、议事决策、便民服务的综合阵地，切实保证夯实基层、打牢基础，基层阵地面貌不断改善，作用不断发挥。