9月10日，市委、市政府召开创建省级文明城市推进大会，誓言打好攻坚战，在2014年建成省级文明城市，这是市委、市政府顺应人们期待和历史发展做出的科学决定。笔者认为：创建省级文明城市，必须提升“四力”。

提升亲和力。亲和力是城市品位的综合显现。从个体来说，必须具有良好的文化素养，优雅的谈吐和大方的举止等等。从整体来说，亲和力既来自人文环境也来自生态环境，既来自市民态度也来自政府形象，既来自文化自觉也来自制度规范。打造更加优质高效的服务型政府，优化发展环境，提升公民素质，建设生态环境，古老的邵阳将更具吸引力，更具发展活力和前景。

提升包容力。景德镇之所以成为陶瓷之都，与她“工匠八方来，器成天下走”，眼瞻世界，心容万物的境界是分不开的。“有容乃大”，只有兼收并蓄，博采众长，广泛吸取他人的智慧和力量，才能使自己日积月累，做强做大。心胸褊袒，故步自封，永远走不出那缺乏生机的“三分地”。包容，是一种发展和壮大自己的力量。邵阳人文先辈魏源两百年前提出“师夷长技以制夷”，让国人客观地认识到自己的不足，学习西方所长，振兴和发展我们的民族。包容，内涵是丰富的，要善于学习先进理念和技术，乐于接纳不同见解和价值。

提升创新力。创新是一个地区发展的不竭动力。邵阳作为相对落后地区，后发赶超的希望全在创新。创新的本质是突破，即突破旧的定势，旧的规律。创新包括观念创新、制度创新、管理创新等一切能够带来变化的方法和手段。邵阳的相对落后，固然有许多客观原因，但也不能否认有不少主观因素的束缚。因此，我们首先需要转变的是我们的观念，唯有如此，创新才真真开始。

提升承载力。文明是物质存在与精神拥有的和谐统一，城市综合承载能力，是经济社会发展的物质基础。《湖南省文明城市测评细则》对公共设施、公共卫生、公共安全、城市绿化和环境管理规定详细测评内容，这既是省级文明城市的内涵，也是我们必须对照完善的准则。一要完善城市功能，对大街小巷修整到位，优化公共交通，适度超前发展生产性服务业、生活性服务业。二要强化日常管理，整治市容市貌，摒弃不良生活习惯，将马路市场整治到位，更多地应用智能化管理城市。三要加强公共服务，提升公共服务水平，着力实现公共服务均化，让每一个生活在邵阳的人，享受到优质的公共服务和经济社会发展成果。(简经炜)