“三分战略，七分执行”说明了执行到位是所有战略决策有效落实的关键。当前，各级党委、政府在贯彻落实党的大政方针、决策部署上，与上级的要求和群众的愿望相比，还有一定的差距。笔者认为，应逐步建立完善的“立体监督”约束体系，继续提升干部的执行力，确保各项方针政策落到实处。

一、以“三抓”实现纵向督查，着力提高干部执行力

在纵向督查上，要抓好专项督查、日常巡查、自我督查工作，着力提升干部的执行力。一是抓好专项督查，做到一季一督查。要以县委、政府督查室为督查主体，建立严格的督查督办机制。新邵县紧扣县委、县政府的重点项目、重点工程、主要工作、主要矛盾、主要财源等“两重点三主要”目标任务进行专项督查，坚决做到正在落实的重点查进度、没有落实的重点查原因、已经落实的重点查效果，实行全程跟踪问效。二是抓好日常巡查，做到一查一通报。要以县纪检监察机关为督查主体，对各镇乡、机关各单位的作风建设情况进行日常巡查。采取不听汇报、不打招呼、明查暗访、现场摄像的方式，深入各单位、服务窗口、会场，对服务态度、办事效率、会风会纪、考勤等情况进行经常性巡查；到宾馆、茶楼等休闲娱乐场所对干部的行为规范进行突击性检查。三是抓好自我督查，做到一月一公告。要由镇乡和基层站所主管部门的纪检组织牵头，对基层站所的工作开展、党风廉政建设、作风建设等情况实行双重监督。每月对督查情况进行公告；对基层站所开展民主评议，实行民主评议末位淘汰制度，不断提升基层一线干部的执行力。

二、以“三动”实现横向监督，着力促进干部执行力

在横向监督上，要主动搭建载体、畅通渠道、创新方法，充分发挥人民群众、新闻媒体以及“电子眼”的监督作用，切实把各项政策措施执行到位。一要主动搭建载体，广泛接受群众监督。新邵县委、县政府通过电视台、政府网站以及手机短信平台等把作风举报电话和地址向社会公布，全天候接受广大群众投诉举报，实行有奖举报；聘请了10名党风监督员，其中6名为党外人士。二要主动畅通渠道，促进新闻舆论监督。由新闻媒体通过现场拍摄、暗访、录音、拍照等方式监督干部作风问题，在报纸、电视、网站等新闻媒体设立专栏，对有关部门的不正之风进行不定期曝光，对与群众利益密切相关的事项通过新闻媒体进行公示，逐步对各类听证会通过电视直播、网络直播等方式向社会公众现场直播。三要主动创新方法，推行“电子眼”监督。目前新邵大部分地区都安装了综合治理电子监控系统，在此基础上，可以借助高科技的“电子眼”，建设行政权力电子监察平台。可初步将县政务服务中心、劳动保障大厅、车辆管理所、房产服务大厅和各镇乡便民服务中心等窗口单位纳入视频监控范围。

三、以“三问”夯实督查实效，着力确保干部执行力

一是向工作落实不力问责，确保重大决策部署有效落实。对上级决策部署落实不到位，在重点工程、重大项目建设和重要工作推进中不能按时保质保量完成任务的进行问责。二是向服务群众不力问责，确保服务质量和效率不断增强。对服务意识淡薄、责任心不强、办事拖拉、态度生硬、刁难群众的进行问责，纠正碰到问题“绕道走”、“卸担子”的行为。三是向履行职责不力问责，确保政令畅通。对工作敷衍塞责、推诿扯皮、组织纪律涣散的进行问责，狠刹干工作“兜圈子”的现象。做到发现一起、查处一起。将监督检查和问责的结果实行“三挂钩”，即与评先评优挂钩，与年度考核挂钩，与干部的选拨任用挂钩，综合运用批评教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等多种方式，真正让那些想干事的人有机会，能干事的人有舞台，不干事的人丢“帽子”，乱干事的人丢“位置”，全面提高干部执行意识。