在一次偶尔的行车途中，看着高速公路上川流不息的车流，不禁让我联想起，地税系统这几年的发展不正如这川流不息的车流么？发展快速，却也隐藏着风险。联想起当前在全系统开展的“增强五种意识，争当人民满意的税务工作者”主题教育活动，“公仆、风险、法制、监督、人本”五种意识的提出不正是为了我们地税事业的安全快速发展保驾护航么？
一、紧贴路面，善于转化，增强公仆意识紧密联系群众
我们都知道，车轮贴路面贴得越紧，它们之间的摩擦力越大，那么车轮转动的速度才会最大程度地转化为车身向前的速度。如果抓地不牢，车轮就会打滑，再怎么转，车身也只能是停留在原地不动。我们地税的工作也一样，只有紧密联系群众，才能最大程度地推动我们的事业向前发展，离开了群众这个路面，我们地税工作的车轮无论怎样转动，也带不动地税事业的发展。税收“取之于民、用之于民”，人民是税收的主体，地税机关只是为满足公共需求而向纳税人征收税款的工具而已，工具是为主体而服务的，因此当作为税收主体的纳税人遇到问题时，税务机关自然有义务向纳税人提供帮助。与此同时，作为享受公共俸禄的公务员之一的地税人员，其收入来自纳税人缴纳的税款。从这个意义上讲，纳税人就是公务员的“衣食父母”，因此，作为公务员的地税人员自然应当树立公仆意识，义不容辞地为纳税人服务。平时要多接触纳税人，将“纳税人”从税法文书中一个扁平理性的名词，还原成为有血有肉的立体感性的人或组织；多了解纳税人生产经营情况，做到对税源心中有数，切忌武断的评估。对纳税人的自尊心、好形象要真心呵护，涉密信息要严格保密，对依法纳税的人纳税人要及时鼓励；对纳税人的税务检查的频率要正常，强制执行要慎重，尽可能地维护纳税人的社会形象。我们只有紧密联系群众，秉持“从群众中来，到群众中去”的理念，把纳税人的需求当作我们工作的追求，才能不断提升服务质量，促进征纳关系和谐。
二、谨记交通规则，严格遵守，增强法制意识做到依法治税
交通规则不是为了阻碍我们出行，而是为了使我们的出行更加安全与畅通。如果我们不遵守交通规则，只会是害人害己。依法治税是税务机关的神圣职责。税务部门严格按照税收法律、法规和办税流程行使职权，既是对税法尊严的一种维护，也是对纳税人公平竞争的一种保证。一是要坚持严格按照法定程序和权限行使权力、履行职责。全面落实税收执法责任制，大力构建以执法流程为基础，以执法责任为核心，以执法评议考核为手段，以执法过错追究为保障，全方位监督的全面、科学、规范、透明的税收执法责任管理机制。二是要强化综合管理，以科技手段促进依法治税。严把定税关、征收关、税政关、稽查关，全面推行户籍管理、电脑评税、“阳光定税”、纳税评估、税源清理，推行省级数据大集中、财税库银横向联网、网上报税等科技手段，规范税收执法行为。三是要加强税法宣传，充分发挥宣传的舆论引导作用。要不断拓展宣传渠道和宣传内容，广泛宣传依法诚信纳税的先进典型，同时对涉税犯罪大案要案公开曝光，起到“打击一个，震慑一片”的作用，不断增强社会税收法制观念和依法诚信纳税意识。
三、紧盯路标，时时注意，增强风险意识做到未雨绸缪
我们在高速公路上行驶，常常会看到路标，有的提示此路段限速多少，有的提示前方弯道等等，提醒着我们要注意风险，适当减速，以应对可能出现的状况。目前，我们的事业同样存在着风险，省局领导已经有所察觉，所以树好了路标来提醒我们。这风险主要是两个方面的：一方面，近年来地税系统发展迅速，税收规模不断扩大，以致光环掩盖了瑕疵，不少单位对自身存在的问题的认识不到位。不少地方按照“以支定收”的需要，简单地采取基数加增幅的方法确定收入计划，而其往往是脱离实际税源的。地税部门在地税任务层层“加码”、年年施压的情况下，就较难完成收入任务，地税干部的执法活动就可能偏向于以完成税收任务为重点，使得一些应该落实的税收优惠政策没有得到及时、充分的体现。另一方面，现在的地税干部对税法的学习普遍存在着重内容轻过程的问题，对失职渎职的危害性及防范意识不足，其在执法中往往会出现程序上不规范、尺度上超权限的情况。另外，由于市场经济发展的阶段性、地税执法行为的特殊性、社会环境的普遍性都不可避免地导致在地税执法过程中，存在发生权钱交易进而滋生违法违纪腐败行为的风险。所以，我们一定要增强风险意识，按岗位排查风险点，建立健全防控机制，推动风险防范管理工作更深入、更扎实、更有效地开展。
四、常记电子眼，心存敬畏，增强监督意识提高公信力
如今，电子科技发达，道路上普遍安装了电子眼，任何的交通违章行为都会被其拍摄下来。这也使得司机们戒除了侥幸心理，规规矩矩按交通规则行驶。我们地税系统不断强调要加强监督，就是给我们的事业安装上电子眼。监督不是找茬，而是查找我们工作中的不足，督促我们不断地去改进工作。同时，监督这个“电子眼”也时刻提醒着我们，以权谋私、作风不正等等行为都有可能被记录下来。增强被监督意识，规范的是行为，助推的是公信力。增强被监督意识，约束的是私欲，保护的是生存权。被监督，如同自己请了一个保健医生，经常为你作“体检”，做到无病预防，有病治疗，防止小毛病发展成大错误，避免“亚健康”变化成“不健康”。增强被监督意识，抑制的是享乐，得到的是平安。人到了犯罪入狱的时候，才会感到被监督是多么珍贵，多么幸福。没有监督的时候，往往是最放松警惕的时候，往往最容易犯错。无论是税收执法过程中还是在个人生活中，越是在自己管理的区域，越是自己职责范围，越是在别人不知晓的情况下，越是在八小时之外，越是要有被监督意识，越是要严格要求自己，堂堂正正做人，扎扎实实干事，清清白白为官，公公正正用权。
五、常入服务站，关怀体贴，增强人本意识凝聚战斗力
行程或有长有短，但行驶在高速公路上总有产生疲惫感的时候，所以只有常进服务站，为车子加加油，让司机适当休息，才能保证以后的路段能够更安全的行驶。行车如此，带队亦如此。吕局长常常强调，只有带好队，方能收好税。我们的各项工作只有注重以人为本，把培养人、塑造人、尊重人、理解人统一起来，多措并举，全力构建好“人文型”地税机关，才能充分调动人的主观能动性，促进事业发展。要积极倡导人文关怀。切实注重基层职工生活，关爱困难职工，注重改善基层工作环境，把浓厚的人文关怀带给系统内的每一个职工，营造良好和谐的团队氛围；要推行人文管理。内部管理工作突出一个“理”字，坚持一个“实”字，注重一个“情”字，人文管理注重以思想政治工作为突破口，随时注意职工的思想动态，通过民主讨论，双向交流，经常性、多形式的交心、谈话等活动及时为干部职工解除思想疙瘩，消除心中不悦，为职工营造良好的工作环境；要做好人性服务。对内，一切以广大职工的切身利益为出发点，竭力改善职工的工作条件、生活条件，解除职工的后顾之忧，形成安居乐业的大好局面；对外，一切以广大纳税人的利益为出发点，少说，多做，多为纳税人办实事、办好事，全心全意为纳税人服务；同时，通过塑造先进典型、各种形式的争先创优活动，奖励创先，鼓励进步，鞭策落后，凝聚成团队积极向上的进取精神。
（王春耘）
