近日，中共中央办公厅印发了《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》。农村工作和城市工作是各级党委工作的两大阵地，二者相辅相成、缺一不可；要主动适应城市社会群体结构和社会组织架构的变化，推进基层党建工作创新。加强城市基层治理，必须强化党的领导，更好地发挥城市基层党组织的引领作用。

要强化政治引领。要旗帜鲜明加强党的领导，宣传党的主张、贯彻党的决定，推动党的理论进街道、进社区、进各类组织，引领党员群众增强“四个意识”，坚定“四个自信”，引领各类组织在党的坚强领导下行动，使基层治理沿着正确的方向健康发展。要提高政治站位，讲政治、讲大局，坚决贯彻落实好中央和省委、市委、县委的决策部署。

要强化组织引领。要充分发挥基层党组织的政治优势、组织优势和群众工作优势，善于把党组织的意图变成各类组织参与治理的举措，善于引领各类组织做好服务群众工作并在服务中凸显党组织的地位，善于把党组织的主张转化为群众的自觉行动，不断彰显基层党组织的号召力、凝聚力。

要强化能力引领。如果把城市治理看成一张网，那基层党建就是纲，纲举才能目张。实践证明，城市基层党建强，基层治理就强；城市基层党建弱，基层治理就弱。要充分发挥基层党组织在做群众工作、化解社会矛盾、促进和谐稳定、加强社会治理方面的独特优势。一方面，引领各类组织在协调各方利益关系中掌握协商方法，在处理复杂问题中抓住主要矛盾，在调处各种纠纷中学会依法办事，在应对突发事件时稳妥处置；另一方面，不断提升基层党组织和基层干部做群众工作、引领社会治理的工作水平。

要强化文化引领。要丰富群众文化生活，把社会主义核心价值观、党的十九大精神等宣传融入其中，让群众喜闻乐见、寓教于乐、入脑入心。要通过文明城市、文明社区、文明单位创建，通过开展道德模范、身边好人等活动，让群众参与、请群众评判，用身边事、身边人教育、激励和引导群众。