邵阳新闻网11月26日讯（通讯员 杨功伟）今年以来，邵阳市生态环境局新宁分局牢固树立执法为民理念，坚持问题导向、目标导向、结果导向，进一步规范涉企执法、监管行为，使涉企执法监管更加规范、高效、透明，坚持刚柔并济，营造更加宽松的营商环境，促进经济社会与生态环境保护协调发展，为全县经济社会高质量发展保驾护航。

一是强化学习，规范执法。定期组织执法人员学习《湖南省生态环境执法廉政规定》《邵阳市优化营商环境“十条禁令”》、邵阳市《关于进一步严格规范涉企行政检查的若干规定》。同时严格落实涉企行政检查“扫码入企”制度，实现入企检查全过程留痕和可溯源管理，避免多头执法、重复检查，防止不作为乱作为。二是严控检查，无事不扰。严格执行“双随机、一公开”监管制度，做到随机抽查企业和随机派遣执法人员，有效避免了选择性执法或执法偏差。全面推行排污许可清单式执法和监督执法正面清单制度，一次入厂、全面检查，实现对守法企业“无事不扰”。三是细化裁量，审慎执法。积极探索柔性执法模式，依托《湖南省生态环境行政处罚裁量基准》，结合《邵阳市生态环境局包容审慎监管执法“三张”清单》，对违法行为轻微并及时纠正没有造成危害后果、首次违法以及非主观因素导致等情形，纳入免罚范围。同时探索将行政处罚和生态环境损害赔偿的无缝链接，督促涉事企业主动依法履行生态损害赔偿责任，达到从轻处罚条件，以包容审慎执法助力企业经营发展。2024年共实施免罚2起，开展生态损害赔偿4起，对4家企业予以从轻处罚，减免罚款50余万元。四是强化培训，精准帮扶。 加强企业法制培训，开展“送法入企”活动。执法中坚持“明规矩于前、寓严管于中、施重惩于后”监管模式，坚持教育指导为先、处罚与教育相结合，把服务帮扶企业贯穿执法始终，教育引导企业自觉守法、依法经营。