法治是最好的营商环境，也是区域经济高质量发展的坚实底气。

树立和践行正确政绩观学习教育开展以来，邵阳市中级人民法院锚定司法服务大局、护航民营经济发展主线，把企业获得感作为司法工作核心标尺，将学习教育成效转化为惠企助企的实干实效。

立足邵阳民营经济大市发展实际，邵阳中院精准聚焦企业诉讼周期长、解纷成本高、经营受执行冲击、危困企业盘活难等痛点堵点，出台《关于精准赋能民营经济高质量发展持续优化法治营商环境的十六条措施》，覆盖立案、解纷、审判、执行、破产、司法服务、组织保障六大维度，十六项精准举措直击企业 “急难愁盼”，以实打实的司法服务，为民营企业纾困解难、提振信心。

一桩桩纠纷妥善化解、一组组数据稳步向好，生动诠释了邵阳中院以正确政绩观践行司法初心、护航营商沃土的责任与担当。

以调促和，破除企业发展“诉讼桎梏”

司法的价值，不在于一纸判决，而在于定分止争、护航发展。

过往，大额工程款纠纷、商事合作争议往往陷入 “一审、二审、执行” 的漫长流程，动辄耗时一年半载，不仅耗费企业大量人力物力，更容易拖垮企业经营、斩断长期合作，造成 “两败俱伤” 的局面。

立足正确政绩观，邵阳中院树立“能调则调，能判不拖，案结企和”的司法理念，把矛盾化解在萌芽、把风险消解在一线，最大限度降低企业诉累、守护市场良性合作生态。

湖南某建设工程公司与某置业公司施工合同纠纷，就是生动缩影。该项目早已竣工验收交付，但双方在工程款结算上分歧极大、各执一词，矛盾僵持不下。

承办法官坚持溯源解纷、柔性履职，没有机械走审判流程，而是牵头开展庭前专项调解，逐项核对案件证据、逐条厘清争议款项。立足维护企业长期合作、减轻企业经营压力的角度，反复释法明理、耐心沟通协商，推动双方放下分歧、达成共识，最终顺利化解3800余万元的商事纠纷。

案件高效办结，企业合作并未中断。原告企业由衷感慨：“大额纠纷快速化解，既保住了资金流，也守住了合作伙伴，真正帮企业渡过了难关。”

一纸调解书，解开的是企业经营的 “死结”，彰显的是邵阳中院不重结案数量、只重解纷实效的务实政绩观。

柔性司法，守住小微企业“向上底气”

小微企业是市场经济的毛细血管，抗风险能力弱，一次账户冻结、一场纠纷执行，都可能成为压垮企业的 “最后一根稻草”。

针对执行工作中 “保全易冲击经营、维权易影响发展” 的矛盾，邵阳中院精准把握司法尺度，灵活运用活封活扣、延期履行、分期兑付、放水养鱼等柔性司法举措，在保障债权人合法权益、维护司法权威的同时，最大限度保全企业经营能力，实现 “维权” 与 “护企” 双向共赢。

武冈法院办理的一起承揽合同纠纷执行案，涉案标的仅19万余元，却直接关系到一家小微企业的存续。案件立案后，法院依法冻结被执行人企业账户，企业因资金冻结陷入停摆危机，经营岌岌可危。

考量小微企业实际困境，办案法官没有机械强制执行，而是深入企业走访核查、全面研判利弊：一味强制执行，虽能快速结案，却会直接导致企业倒闭、员工失业，债权人权益也难以真正落地。

为此，法院积极搭建沟通桥梁，耐心劝说申请执行人换位思考，最终促成双方达成延期还款协议。司法善意的精准释放，让困境企业获得喘息之机，不仅按期履约，更提前全额结清案款，实现案结事了、企稳人和。

既有司法温度，更有司法速度。双清区法院在办理某无人机企业400 余万元货款执行案件中，依托线上查控体系高效摸排财产线索，柔性协商推进处置工作，立案不足一周便全额执行到位，以高效司法效能为企业盘活资金、赋能发展。

破立并举，激活危困企业“重生动能”

破产不是终结，而是资源重组、产业焕新的新起点。

面对老旧国企、困境房企、低效科技企业等经营难题，邵阳中院创新推行 “破产不停产”工作机制，以府院联动协同模式盘活存量资产、稳岗位、保链条，让危困企业 “起死回生”，让闲置资源重焕活力。

邵阳某老牌企业曾深陷经营困境，面临破产危机。按照传统处置方式，企业将进入清算拍卖流程，老厂关停、职工遣散、产业链断裂，多年积淀的产业资源将彻底流失。

为守护本土老牌企业、保障职工权益、稳住产业链条，邵阳中院坚持“当破则破、应救尽救”原则，精准引入战略投资人，落实 “破产不停产、经营不止步” 举措，全程保障企业正常生产经营。

如今，老牌企业彻底走出困境，生产有序运转、职工岗位稳固、上下游产业链持续畅通，实现了企业重生、职工稳岗、产业存续的多重效益。

不止于此，隆回法院精准裁定湖南某房地产开发有限公司破产重整计划落地，有效盘活企业存量闲置资产；邵阳中院在某科技公司破产清算案中，通过府院联席会议现场交办税务清缴、资产处置、职工安置等重难点问题，明确时限、闭环落实。

全市法院通过府院协同联动模式，以精准司法举措破解危困企业盘活难题，为实体经济高质量发展蓄势赋能。

久久为功，书写司法助企“硬核答卷”

政绩为民而创，实效由民评判。

自树立和践行正确政绩观学习教育开展以来，邵阳中院始终把企业满意度、市场获得感作为检验司法工作的核心标准，持续深耕法治化营商环境建设。

今年上半年，全市法院审结民商事案件29909件，九成案件在一审程序实现案结事了，从源头减少企业诉累；涉企案件执行完毕率39.83%，执行到位率53.21%，核心指标稳居全省前列；高效审结破产案件13件，盘活市场存量资金6.7亿余元，为区域产业转型、企业发展注入强劲活水。

数据彰显硬实力，服务传递暖温度。邵阳中院坚持主动靠前、精准服务，开展“政法巡回服务专家团”护发展活动，深入连泰鞋业、阳光发品等重点企业走访调研，面对面倾听企业诉求、点对点破解发展难题；大祥法院走进湘窖酒业开展专项 “法治体检”，为企业管理层、一线员工送上定制化 “法治礼包”，精准防范经营法律风险。

以法治护航市场，以实干践行初心。下一步，邵阳中院将持续深化树立和践行正确政绩观学习教育成果，持续优化司法服务、创新惠企举措，以有力度、有速度、有温度的司法保障，持续擦亮邵阳法治化营商环境金字招牌，为全市民营经济高质量发展保驾护航。

（邵阳新闻网记者 刘其洁 朱力波  通讯员 邓昳雪  王荣）