邵阳新闻网2月25日讯（杨立军）2月25日，市委理论学习中心组（扩大）举行2026年第二次集体学习。市委书记严华主持并讲话，强调要深入贯彻习近平总书记关于文化和旅游工作的重要论述精神，坚持以文塑旅、以旅彰文，主动融入大张家界国际旅游区建设，奋力答好两道“融合命题”，推动文旅产业转型升级、提质增效，为全市“十五五”高质量发展注入强劲动力。市委副书记、市长程蓓，市委副书记尚生龙出席。市政协主席周文作交流发言。省文化和旅游厅二级巡视员王鹏作专题辅导报告。

会议指出，党的十八大以来，习近平总书记就文化和旅游工作作出系列重要论述，为我们做好新时代文旅工作提供了根本遵循。要深学细悟习近平总书记关于文化和旅游工作的重要论述精神，准确把握文旅产业发展的战略地位、原则方法和目标任务，坚持守正创新、提质增效、融合发展，主动融入大张家界国际旅游区建设，深度参与张崀桂世界遗产旅游廊道打造，加快打造全国知名生态文化旅游康养目的地，为全省建设世界旅游目的地贡献邵阳力量。

会议强调，要统筹好政府与市场，对标大张家界国际旅游区“一核一地两轴三山四极五线”总体布局，主动在强规划、优政策、搭平台、促协同上发力，引导资本、技术、人才向重点景区、重点项目、重点业态集聚，进一步激发发展活力。要统筹好供给与需求，顺应文旅消费迭代升级新趋势，不断完善“吃住行游购娱”要素，推动文旅产品从“有没有”向“好不好”转变，切实把资源优势转化为产品优势、消费优势、发展优势，进一步提升产业效能。要统筹好保护与开发，走生态优先、文化为魂、旅游赋能、绿色发展之路，把文化元素植入旅游全链条，推动旅游基础设施提质升级、服务品质整体跃升，让传统文化“活起来”、文旅产品“火起来”，进一步彰显邵阳特色。要统筹好国内与国际，完善客源引流、宣传推介、渠道合作机制，加快景区互联、线路互通、客源互送、品牌共推、市场共享，深耕国内市场、拓展国际市场，不断提升邵阳文旅知名度、美誉度、影响力，进一步拓宽市场空间。要统筹好发展与安全，落实“三管三必须”要求，加强游客安全宣传引导，强化文旅市场秩序与安全监管，抓好旅游领域风险排查整治，进一步筑牢安全底线。

会议指出，融入大张家界国际旅游区建设，是邵阳文旅产业高质量发展千载难逢的战略机遇。全市各级各部门要把文旅产业摆在高质量发展的突出位置，健全市级统筹、县市区抓落实的工作推进机制，汇聚起上下联动、左右协同、内外贯通的强大合力，推动全市文旅产业高质量发展取得新突破、迈上新台阶。

全体在职市级领导参加学习，胡小刚、易洪海作交流发言。